На руководителей рынков хотят возложить ответственность за качество продаваемого товара
Депутаты Тернопольского городского совета намерены утвердить новые Правила работы на рынках города. Чиновники объясняют, что действующий с 2006 года документ не позволяет защитить потребителей от непорядочных продавцов.
"К примеру, из-за отсутствия четкой классификации рынков на некоторых продуктовых базарах нет лабораторий контроля качества продукции, что дает возможность торговцам продавать любой, не прошедший экспертизу товар", - рассказал "Деловой столице" начальник управления торговли и защиты прав потребителей горсовета Василий Хоминец.
Впрочем, на работе рыночных торговцев новые правила практически не отразятся. От них потребуется лишь создать на рабочем месте уголок покупателя либо завести специальный журнал, в котором должен быть указан перечень реализуемой продукции и контакты служб, защищающих права потребителей. А вот руководителям и хозяевам базаров хлопот добавится.
Во-первых, им необходимо будет установить информационный стенд с данными о предприятии (план территории, время работы, общее число мест, стоимость аренды и т. п.), на котором ежедневно нужно указывать число свободных мест. Во-вторых, зарезервировать не менее 10% от общего количества продуктовых торговых мест для нужд сельхозпроизводителей. В-третьих, раскошелиться на закупку урн для установки в каждом торговом ряду и уборку не только рыночной, но и прилегающей территории, которая будет закреплена за каждым базаром. Дополнительно потратиться придется руководителям 12 продуктовых рынков.
"Объекты, на площадях которых продаются продукты питания, должны получить соответствующие разрешения СЭС и ветеринарной службы, а также оборудовать лаборатории контроля качества. Если этого не будет сделано, мы вправе закрыть базар", - утверждает г-н Хоминец.
Самое же спорное требование, касающееся всех 26 городских рынков, возлагает на их руководителей ответственность за качество продаваемых товаров.
"Мы не в состоянии выполнить его. Администрация не вправе проверять качество продуктов, которые продают предприниматели, для этого есть контролирующие органы. Мы же только сдаем в аренду места", - заявил заместитель директора смешанного рынка "Аляска" Олег Ванжук.
Солидарна с ним и замдиректора смешанного рынка "Темза" Дария Митюнкова, добавившая, что резервировать места для производителей сельхозпродукции нерентабельно.
"Это сезонный товар, поэтому в летний и осенний периоды площадки востребованы, а все остальное время они могут пустовать. Почему мы должны терпеть убытки?" - удивляется она.
Впрочем, отстаивать свое мнение в сессионном зале или судах опрошенные "ДС" руководители тернопольских базаров не намерены, заявив, что они предпочитают договориться с чиновниками полюбовно. Поэтому можно спрогнозировать, что новые Правила торговли будут приняты 15 ноября без каких-либо изменений.
Мнение эксперта
Кирилл Номинас
Cтарший юрисконсульт адвокатского объединения "Соколовский и партнеры"
Местные советы действительно имеют право устанавливать правила торговли на рынках, что предусмотрено в ст. 26 Закона Украины "О местном самоуправлении". Однако их полномочия ограничены. К примеру, чиновники не вправе вводить ответственность администрации базаров за некачественный товар, проданный на их территории, поскольку это не прописано ни в одном украинском законодательном акте. Зато в п. 34 Правил торговли на рынках, которые были разработаны Министерством экономики еще в 2002 г., прямо сказано, что ответственность за товар, купленный на рынке, его администрация не несет. Так что при желании руководители тернопольских базаров могут оспорить решение властей в суде.
Александра Некращук ("Деловая столица", N46, 14 ноября 2011 г.)
ДеПо - интернет-ресурс издательства "Картель". Републикация авторских статей и интервью, размещенных на портале ДеПо, запрещена. Читайте подробные Правила републикации.