Перебойное питание

Не выдержав "покращення", жители Украины ринулись скупать еду, решив, что черный день уже наступил. Продукты длительного хранения, в частности, крупы, мука, сахар, тушенка и рыбные консервы, уже подорожали, а их ассортимент на полках магазинов уменьшается с каждым днем. Формально у государства есть рычаги для стабилизации ситуации. Но в условиях паники спрос на продукты питания растет неконтролируемо, что чревато дефицитом и резким повышением стоимости продуктовой корзины.

Опасаются и запасаются

"Голодная" паника в отдельных регионах страны, в частности в восточных областях, началась еще в декабре 2013 г., а в январе ажиотаж докатился и до Киева. Торговцы говорят, что спрос на "стратегическую" еду (крупы, сахар, муку, консервы, подсолнечное масло, макароны, картофель) в прошлом месяце вырос на 40–50%.

Причем по мере того, как из сетей исчезают самые дешевые продукты "стратегической" корзины, горожане скупают и товары премиум-класса (пропаренный рис, порционную отборную гречку в пакетиках, макароны из твердых сортов пшеницы). Повышенный аппетит покупателей позволяет торговцам поднимать цены.

Сахар в большинстве сетей по сравнению с осенью прошлого года уже подорожал почти на четверть, картофель — на 30%, гречка и рис — на 20%, мука — на 25%. По 1–5 грн. ритейлоры приклеили также к ценникам на тушенку и рыбные консервы, 1,5 грн. — на подсолнечное масло.

Не выросла стоимость разве что плодоовощной консервации, что поясняется сравнительно невысоким спросом на нее и большими запасами, оставшимися с прошлых сезонов. Владельцы магазинчиков у дома и рыночные торговцы тоже хорошо зарабатывают на ажиотаже. У них цены на самые ходовые продукты питания только за прошлый месяц подскочили на 15% и продолжают увеличиваться.

Аппетитное время

Сами торговцы поясняют повышение цен девальвацией гривни и другими объективными факторами. В частности, сахар, по их словам, дорожает из-за снижения его производства в нынешнем сезоне. Согласно данным профильной ассоциации "Укрсахар" по состоянию на 27 января в стране практически завершена переработка свеклы урожая 2013 г.

Сахарозаводы сварили всего 1,2 млн т сладкого продукта, что почти наполовину меньше, чем в прошлом году. Еще пару месяцев назад чиновники утверждали, что с учетом немалых переходных запасов (до 700 тыс. т) этого объема для внутреннего потребления хватит с лихвой.

Но после того как украинцы начали скупать сахар мешками, от их оптимизма не осталось и следа. В профильной ассоциации уже констатируют, что пищевики с трудом находят товарные партии сахара.

Через пару месяцев дефицит может докатиться и до розницы, что спровоцирует подорожание сладкого продукта до 12–13 грн./кг (для сравнения: в 2013 г. его стоимость не превышала 6–7 грн./кг).

Картофеля аграрии также заготовили меньше, чем в минувшем сезоне, — 18 млн т в сравнении с 21 млн т годом ранее. Но потребности в пищевом корнеплоде в Украине не превышают 5 млн т в год, а остальное идет на переработку и корм скоту. Тем не менее картофель стремительно растет в цене, и к весне его стоимость в рознице имеет все шансы достигнуть 10 грн./кг.

Цены разогревает небольшое предложение качественного корнеплода (из-за повышенной влажности осенью он просто сгнил на полях). Свою лепту внесут и нынешние морозы, ведь утепленных хранилищ в стране по-прежнему катастрофически не хватает.

Подорожание круп якобы тоже связано с их невысоким производством. Аграрии традиционно игнорируют крупяные культуры, так как они считаются нерентабельными, так что гречихи и овса в этом сезоне вырастили по минимуму (до 190 тыс. т при потребности в 215 тыс. т). В обычной ситуации этого должно было хватить, но из-за паники на рынке дефицит круп и дальнейшее повышение их стоимости также не исключаются.

Переработчики не могут найти логического объяснения разве что росту цен на муку и подсолнечное масло. Урожай зерна и семечки в 2013 г. был рекордным, а закупочные цены на него резко снизились, что по идее должно было способствовать удешевлению продукции в рознице. Но, как видно, о падении цен или хотя бы их стабилизации речь пока не идет.

Аграрные чиновники и АМКУ, которые должны обеспечивать продовольственную безопасность страны и пресекать спекуляции, бездействуют. Более того, представители Министерства аграрной политики и продовольствия, после того как их здание на Крещатике было на время занято митингующими, открыто заявили, что существует реальная угроза продовольственной безопасности страны, так как они якобы не могут оперативно отслеживать ситуацию и в случае необходимости ее корректировать.

"Продуктовая тревога" не была отменена, даже когда работники ведомства вернулись в свои кабинеты. Чиновники пояснили, что смогут взять ситуацию под контроль лишь через несколько недель, а это промедление может оказаться для отдельных регионов роковым — дефицит продуктов будет нарастать, что спровоцирует дальнейшее повышение цен и панику среди населения.

Все уже съедено до нас

Затушить ажиотаж можно было бы в случае своевременного выхода на рынок с продуктовыми интервенциями Аграрного фонда. Но он пока продает переработчикам лишь дешевую муку в рамках меморандума о стабильности цен на социальные сорта хлеба, подписанного летом аграрными чиновниками и хлебопеками.

Сейчас ежемесячно хлебозаводы получают порядка 20 тыс. т сырья. Тем не менее профильные чиновники заявляют, что беспокоиться не о чем: голод Украине не грозит. В Государственном интервенционном фонде хранится более 1 млн т пшеницы, 18 тыс. т гречихи, порядка 20 тыс. т овса и 170 тыс. т сахара.

Государство может реально влиять на ценовую ситуацию, если объемы запасов составляют как минимум 10% от внутреннего потребления. Озвученные чиновниками показатели формально соответствуют этой цифре. Кроме того, Аграрный фонд продолжает закупки продуктов, но хватит ли на это денег, неизвестно.

Ведь в бюджете на 2014 г. на пополнение интервенционного фонда из госказны будет выделено всего 2,2 млрд грн. — на 70% меньше, чем в минувшем году. Неизвестно также, есть ли реально в наличии задекларированный "стратегический запас". В прошлые годы Аграрный фонд уже уличали в пропаже продуктов, которые нередко хранятся на частных складах и имеют склонность к "усушке и утряске".

Да и потребности внутреннего рынка, учитывая ажиотаж, могут оказаться намного выше, чем в мирное время, что не позволит государству вовремя пресечь рост цен и обеспечить граждан нужным количеством еды.