Экономика

Времена Бориса Колесникова возвращаются: автодороги будут строить по придуманной им схеме

Одиозный «Укравтодор» пытаются вывести из-под действия закона о госзакупках

В Министерстве инфраструктуры поддерживают идею о том, что бы вывести из-под действия закона о государственных закупках все процедуры связанные с "освоением" средств, привлеченными в рамках международных кредитов. Такие займы уже давно являются не только источником, но целью существования "Укравтодора". Дело в том, что бюджет этой организации на этот год выглядит следующим образом: 9,7 млрд грн будут израсходованы на обслуживание ранее привлеченных кредитом, и лишь 4,7 млрд грн направят на ремонт и постройку дорог.   

Принятый совсем недавно, весной этого года,  закон о государственных закупках не делает различий по специфике деятельности, поэтому любое государственное предприятие должно расходовать средства и отчитываться об их использовании по сравнительно ясной и публичной процедуре.

Такое положение дел не устраивает группу народных депутатов во главе с Михаилом Мироненко и Владимиром Сальдо. Они подготовили законопроект №4013а, в котором и изложены особые правила для "Укравтодора". Основное новшество -  изменить действующее законодательство так, чтобы вывести из-под его контроля "правоотношения, связанные с закупкой услуг, связанных с обслуживанием и погашением займов и кредитов, полученных под государственные гарантии". Причем акцент сделан именно на дорожном хозяйстве.

Но основные кредиторы этой организации - ЕБРР, Европейский инвестиционный банк и  Всемирный банк категорически против каких-либо исключений в сфере госзакупок, из-за того, что это стимулирует коррупцию.  Зато, по мнению первого замминистра инфраструктуры Александра Малина (до недавнего времени занимал пост главы "Укравтодора"), новые правила расходования денег позволят наладить сотрудничество с другими банками. "Законопроект должен легализовать процедуру возможного получения кредита в национальных банках различных стран" - говорит чиновник. При этом он упомянул венгерские банки, а также финансовые учреждения Китая.

Кстати, в дальнейших планах министерства создать  когда-нибудь совершенной новый закон, который будет регулировать особые правила расходования всех средств в сфере дорожного строительства.

В конце 2010 года для "Укравтодора" были введены упрощенные правила расходования средств в рамках подготовки к Евро-2012. Фактически, подробности расходов на дорожное строительство были скрыты от общественности. Их никто не знает и до сих пор, но можно не сомневаться - тогда в "правильном" направлении ушли сотни миллионов.