Зеленский издал указ об обеспечении энергобезопасности
Этим указом Зеленский ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 2 декабря "О неотложных мерах по обеспечению энергетической безопасности". И обязал секретаря СНБО Алексея Данилова контролировать выполнение данного решения.
Кроме того, президент признал утратившими силу президентские указы от 1 мая 2014 № 448 "О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 28 апреля 2014 года "О состоянии обеспечения энергетической безопасности в связи с ситуацией по поставкам природного газа в Украину"; и от 14 ноября 2014 года - № 876 "О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 4 ноября 2014 "О состоянии обеспечения энергетической безопасности государства и неотложных мерах по устойчивому проведению отопительного сезона 2014/2015 года".
Согласно решению СНБО, которое одобрил Зеленский, Кабмин должен внести в Верховную Раду законопроекты об актуализации положений Общегосударственной программы развития минерально-сырьевой базы Украины на период до 2030 года, утвержденной законом "Об утверждении Общегосударственной программы развития минерально-сырьевой базы Украины на период до 2030 года", предусмотрев меры по наращиванию объемов добычи природного газа, нефти, сланцевого газа, газа (метана) угольных месторождений, до 1 апреля 2020 года;
- относительно создания минимальных запасов нефти и нефтепродуктов с учетом требований ЕС по созданию и поддержке таких запасов до 1 апреля 2020 года;
- новой редакции Кодекса Украины о недрах, предусмотрев в том числе положения по защите национальных интересов, обеспечение равных возможностей пользования недрами, открытости проведения аукционов по продаже специальных разрешений на пользование недрами, прозрачности системы государственного мониторинга использования и охраны недр, усиление контроля и ответственности за нарушение требований законодательства в сфере недропользования, в шестимесячный срок;
Кроме того, Зеленский хочет, чтобы Кабмин безотлагательно утвердил финансовый план НАК "Нафтогаз Украины" на 2019 год с учетом требований закона "О Государственном бюджете Украины на 2019", и в месячный срок - финплан "Нафтогаза" на следующий год.
Правительство, согласно решению СНБО, должно обеспечить пересмотр до 1 апреля 2020 года Энергетической стратегии Украины на период до 2035 года "Безопасность, эффективность, конкурентоспособность", одобренной распоряжением Кабмина от 18 августа 2017 № 605-р, и мер по ее реализации с учетом угроз энергетической безопасности, определенных Стратегией национальной безопасности Украины, и международных обязательств Украины в энергетической сфере;
- проработать вопрос об обеспечении энергетической устойчивости Украины и принять соответствующее решение;
- принять "исчерпывающие меры" по ускорению подготовки с привлечением Национальной академии наук Украины и утверждение до 1 мая 2020 году прогнозного топливно-энергетического баланса Украины на 2020 год;
- ввести в течение первых шести месяцев следующего года механизмы стимулирования энергоэффективности и экономного использования энергетических ресурсов всеми категориями потребителей энергии;
- урегулировать вопрос определения объемов создания страхового запаса природного газа на 2020 год;
- разработать до 1 января 2021 года дорожную карту перехода на расчеты за природный газ по энергетическим показателям с определением срока такого перехода;
- предпринять до 1 января следующего меры для погашения задолженности и выплаты зарплаты шахтерам, предотвратить возникновение такой задолженности в будущем, а также по заключению договоров по реализации и отгрузке угля, который накопился на складах таких угледобывающих предприятий;
- проработать до 1 июля 2020 года вопрос о диверсификации источников и маршрутов поставок нефти, нефтепродуктов, природного и сжиженного газа, угля антрацитовых марок, предусмотрев поставки из одного источника не более 30% от общих объемов поставок, и принять соответствующее решение;
- принять в сотрудничестве с ЕС меры для сохранения транзита природного газа через газотранспортную систему Украины после 1 января следующего года.
Также президент поручил Кабмину разработать комплекс мер по нейтрализации негативного влияния на экономику Украины в результате санкций РФ в отношении украинских товаров, и организовать проверки состояния соблюдения в 2017-2019 годах требований законодательства в сфере добычи, поставок и реализации угля и природного газа, в частности для обеспечения газом населения и субъектов хозяйствования, которые производят тепловую энергию.
Кроме того, в решении отмечается, что центральные органы исполнительные власти максимум через месяц должны подать в Антимонопольный комитет информацию о нарушениях субъектами хозяйствования законодательства о защите экономической конкуренции на энергетических рынках и в дальнейшем оперативно предоставлять такую информацию в случае выявления соответствующих фактов.
"Антимонопольный комитет Украины должен провести в установленном порядке расследования нарушений требований законодательства о защите экономической конкуренции субъектами хозяйствования, осуществляющих деятельность на энергетических рынках, и принять соответствующие меры реагирования", - говорится в документе.
Счетной палате же, согласно указу, следует усилить контроль за эффективностью использования бюджетных средств на реализацию программ "Ликвидация угледобывающих и торфодобывающих предприятий", "Горноспасательные мероприятия на угледобывающих предприятиях", "Государственная поддержка строительства шахты № 10 "Нововолынская", "Мероприятия по охране труда и повышение техники безопасности на угледобывающих предприятиях", "Осуществление мер по обеспечению отечественного производства угольной продукции и дальнейшего реформирования государственного сектора угольной промышленности".
Зеленский поручил СНБО создать консультативный орган - Совет экспертов по вопросам энергетической безопасности.
"Секретарю Совета национальной безопасности и обороны Украины подать в месячный срок на утверждение президенту Украины проект Положения о Совете экспертов по вопросам энергетической безопасности при Совете национальной безопасности и обороны Украины", - отмечается в тексте.
