Американцы советуют Раде узаконить новые нормы по безопасности продуктов питания

Американская торговая палата в Украине направила письмо председателю Верховной Рады Владимиру Литвину с просьбой вынести на рассмотрение парламента и поддержать законопроект № 10495 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно безопасности пищевых продуктов", сообщает "Интерфакс-Украина".

По мнению экспертов, данный документ призван исправить ряд недостатков национальной системы государственного контроля в сфере безопасности пищевых продуктов, также предотвратить негативные последствия для отечественных операторов рынка пищевых продуктов, импортеров и потребителей.

Авторы письма выделяют такие недостатки в этой сфере:

• наличие нескольких органов государственной власти, наделенных похожими полномочиями контроля в одной и той же сфере, что приводит неоправданно большому количеству проверок;
• существование неэффективных инструментов госрегулирования, препятствующих продвижению отечественной пищевой продукции на внешние рынки отсутствие реальной ответственности за нарушение требований законодательства.

В Американской торговой палате также считают, что нормы законопроекта предусматривают гармонизацию законодательства Украины в сфере обеспечения безопасности пищевых продуктов с регламентами Европейского Союза, позволяют сделать регулирование более прозрачным, понятным и простым в применении, а также усиливают ответственность операторов рынка и представителей власти.

Как известно, данный законопроект разработан Кабмином и зарегистрирован в Верховной Раде еще 21 мая 2012 года. Документ предусматривает внесение изменений в 12 законодательных актов Украины. Предлагается, в частности, сосредоточить полномочия по государственному контролю безопасности пищевых продуктов в едином компетентном органе - Государственной ветеринарной и фитосанитарной службе Украины.

Предложенные изменения уточняют и детализируют понятие "безопасный" и "небезопасный" продукт, определяют критерии, используемые для их оценки, уточняют обязанности по внедрению системы НАССР, обеспечению прослеживаемости на всех стадиях производства и обращения пищевых продуктов и т.д. Кром того, законопроект усиливает ответственность производителя за нарушение его обязанностей, определенных в законодательстве о безопасности пищевых продуктов. Так, за обращение небезопаспасных пищевых продуктов, которые привели к легкому телесному повреждению потерпевшего, предусматривается штраф от 225 до 370 необлагаемых минимумов доходов или общественные работы на срок от 150 до 240 часов, или исправительные работы до одного года. В случае причинения ущерба средней тяжести - исправительные работы от одного года до двух лет или ограничение либо лишение свободы от двух до пяти лет. Действия, повлекшие смерть, наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.