Виноделы попали на спирт
Из-за необдуманного повышения акцизных ставок на винодельческую продукцию и спирт, используемый для производства виноградных виноматериалов, отрасль полностью провалила сезон. Прежде всего пострадали крепленые и десертные вина — как ординарные, так и марочные, на которые сегодня приходится до 70% рынка. Прогнозы на следующий год тоже не слишком обнадеживающие, поскольку значительная часть нынешнего урожая винограда осталась так и не востребованной виноделами из-за высокой ставки акциза на спирт.
Благие намерения
В своем желании наполнить бюджет и одновременно победить теневое производство водки законодатели, кажется, не знают границ и готовы жертвовать интересами целых отраслей. На этот раз пострадавшими оказались виноградари и виноделы. Правда, надо сказать, что судьба виноделов была решена не без участия водочных лоббистов, которые откровенно заявляли, что из спирта, отпускаемого виноделам по нулевой акцизной ставке, на самом деле льется "серая" водка. В результате на спирт, используемый для производства виноматериалов, была установлена такая же ставка акцизного сбора, как и для производства ликероводочной продукции.
Винодельческая отрасль сразу же отреагировала на эти законодательные изменения — сокращение производства иначе как катастрофическим назвать нельзя. Так, по данным Департамента продовольствия Украины, производство крепленых вин в 2003 г. (по состоянию на 14.10.03) сократилось по сравнению с 2002 г. на 4 млн дал и составило всего 1,9 млн дал. По мнению начальника отдела винодельческой промышленности корпорации "Укрвинпром" Валентины Гончаренко, особенно удручают результаты производства марочных вин, которые являются элитным продуктом: производство крепленых марочных вин в нынешнем году сократилось на 469,2 тыс. дал и достигло показателя лишь в 228,5 тыс. дал. Как отмечает г-жа Гончаренко, виноделы просто не в состоянии приобретать спирт на предложенных законодателями условиях: предоставляя заранее вексель, авалированный банком, на сумму акцизного сбора и обязуясь выплатить акциз через 180 дней. Именно поэтому, несмотря на очень богатый и отличного качества урожай винограда в нынешнем году, виноделы сокращают закладку на выдержку крепленых и десертных вин. И прогнозы на следующий год тоже не очень радужные.
Как отмечают в своем обращении к народным депутатам представители Национальной ассоциации виноделов и виноградарей Украины (ОАО "Коблево", ООО "Винконцерн", Белозерский винзавод и др.), по отношению к виноделам было допущено настоящее беззаконие — введено двойное налогообложение акцизным сбором десертных и крепленых виноградных вин: акцизом облагается как сырье, используемое при производстве (т. е. спирт), так и готовая продукция — сами вина.
Рыночные прогнозы
Виноделы в один голос заявляют, что над отраслью нависла угроза уничтожения. Начальник отдела маркетинга ТМ "Голицынские вина" Родион Еремеев отмечает, что установление нового акцизного сбора на этиловый спирт, который используется для приготовления виноградных виноматериалов, воспринимается как удар, направленный на уничтожение отечественного виноделия, что повлечет за собой упадок смежной отрасли — виноградарства, которая и так находится в плачевном состоянии. Объемы легального производства могут сократиться более чем в 10 раз, а образовавшуюся нишу на рынке займут криминальные теневые дельцы, для которых качество продукции и поступления в бюджет — пустой звук.
По мнению директора по маркетингу компании "Алеф-Виналь" (ТМ "Золотая Амфора") Анатолия Когана, непродуманная акцизная политика приведет лишь к тому, что отечественные крепленые вина станут роскошью для украинских потребителей, а их место на полке займет дешевая импортная продукция. "У этой проблемы два решения: либо депутаты осознают свою ошибку и отменят акциз на спирт для производства виноматериалов, либо подорожания не избежать", — заявил в интервью "ДС" г-н Коган. Солидарны с ним и представители ЧП "Андрей Макаревич", которые в настоящее время приостановили производство вермутов (ставка акциза на эту продукцию с 1 грн. за 1 л увеличилась до 2,6 грн.), но надеются, что народные депутаты все же одумаются и сжалятся над виноделами.
Приговор будет пересмотрен
Как сообщили "ДС" в комитете по финансам и банковской деятельности Верховной Рады, акцизные ставки для виноделов в ближайшее время все же должны быть пересмотрены. Правда, как отметил первый заместитель председателя комитета Василий Цушко, доказать целесообразность снижения ставок очень сложно, поскольку количество спирта, которое выделялось на нужды виноделия по нулевой ставке, явно превышало реальные потребности отрасли. То есть подозрения в нецелевом использовании спирта с виноделов все еще не сняты.
Пока в Верховной Раде обсуждаются следующие ставки: 3 грн. за 1 л спирта для первичного виноделия и 16 грн. — для вторичного. Процедура с авалированным векселем также должна сохраниться. Правда, по словам Валентины Гончаренко, это лишь полумера и необходимо вернуть нулевую ставку на спирт, которая, например, оставлена для коньячников. "Предприятия первичного виноделия в Украине просто не способны оплачивать акцизы заранее, ведь вино — это не быстро оборачиваемый товар: как правило, для его приготовления требуется не менее трех месяцев", — заявила она.
Планируется также уточнить ставки на марочные вина — акциз будет установлен в размере 0,25 грн. за 1 л. При этом на марочное производство должна быть введена лицензия (с расшифровкой требований), стоимость которой составит 25 тыс. грн. в год. Таким образом, производство марочных вин действительно хотят выделить в отдельную группу и не позволять всем желающим порочить благородное имя этих вин, разливая непонятно что.
Можно заранее предсказать, что виноделов вряд ли полностью устроят эти послабления и спада легального производства в отрасли избежать все равно не удастся. Это тем более печально, что именно в винном секторе на алкогольном рынке наиболее сильны фальсификаторы и теневики.
