Вкладчики создали фонд
Банкиры позитивно оценивают принятие Закона "О Фонде гарантирования вкладов". Одним из главных его плюсов они считают четкое описание схемы взаимодействия между банками и Фондом, а также определение прав и обязанностей последнего.
При подписании нового закона главой государства каждому вкладчику в случае банкротства банка за счет Фонда гарантируется выплата 1,2 тыс. грн. Эти гарантии распространяются на каждый вклад в каждом банке-участнике Фонда. "Если семья из трех человек намерена разместить на депозит 10 тыс. грн. и при этом хочет минимизировать риск потерь, то она может поступить следующим образом. Открыть по три счета (на каждого) в трех банках. И даже если все три банка обанкротятся, Фонд выплатит все 10 тыс. грн.", - советует зампред Комитета ВР по финансам и банковской деятельности Игорь Юшко. По его мнению, такая идеология выплат компенсаций по вкладам будет стимулировать население более взвешенно подходить к планированию размещения временно свободных средств в коммерческих банках. Разработчикам закона в долгой дискуссии с НБУ таки удалось отстоять норму о защите вкладов не только в национальной, но и в иностранной валюте. Но компенсацию в любом случае выплатят в гривнях.
За счет средств Фонда возмещаться будет не только основная сумма вкладов, но и проценты по ним. Но 1,2 тыс. грн. - максимальный размер возмещения. "Сегодня возможности банков по наполнению Фонда ограничены. Я думаю, что сам факт увеличения суммы компенсации от 0,5 до 1,2 тыс. грн. является сигналом для общества, что, возможно, в будущем эта цифра будет увеличена", - считает руководитель Укринбанка Владимир Лавренчук.
Получить гарантированные законом 1,2 тыс. грн. смогут не все вкладчики. В разряд "обделенных" попали, в первую очередь, инсайдеры. Банкиры считают свое "бесправие" вполне оправданным, поскольку они, в отличие от рядовых вкладчиков, владеют полной информацией о состоянии дел в банке. "Для менеджеров и крупных акционеров банков гарантии Фонда непринципиальны. Если они из банка выкачали миллионы, то невыплату 1,2 тыс. грн. пережить смогут", - говорит глава Укрсоцбанка Борис Тимонькин. Помимо инсайдеров, в эту же категорию попали и лица, на вклады которых в индивидуальном порядке начисляются повышенные, по сравнению с остальными вкладчиками, проценты, что, в конечном итоге, могло привести к ухудшению дел в банке. Правда, остается неясным, где заканчивается предел ставок, свыше которых банку причиняется ущерб. Игорь Юшко наличие этой нормы в законе объясняет тем, что документ готовился еще до того, как был принят новый закон о банках и банковской деятельности. Последний, как известно, запрещает банкам начислять на вклады инсайдеров повышенные проценты, если это причиняет ущерб его финансовому положению.
Со вступлением этого закона в силу банки получат еще один орган, который будет осуществлять надзор за их деятельностью. Фонд сможет не только запрашивать у них необходимую информацию, но и проводить самостоятельные проверки, в том числе и с привлечением независимых экспертов. И если Фонд придет к выводу, что в банке не все в порядке, последний может быть переведен в категорию его временных участников. Для вкладчиков это будет означать, что все счета, открытые после даты принятия Фондом решения о присвоении банку статуса временного участника, не являются гарантированными.
"Я не думаю, что в этой части Фонд будет вести агрессивную политику и давать негативные сигналы на рынок. Но после того, как он увидит, что переписка не дает результатов и, проконсультировавшись в НБУ, переведет банк в категорию временного участника, это будет полностью оправданно", - сказал Игорь Юшко. Большинство банкиров разделяют эту точку зрения, считая, что возросшие полномочия Фонда не создадут для банков лишних проблем.
