СНБО найдет новые источники
Президент своим распоряжением от 7 февраля создал новую Рабочую группу Совета национальной безопасности и обороны, которая займется вопросами диверсификации источников и маршрутов поставки природного газа. Результатом ее работы должна стать новая государственная политика, позволяющая усовершенствовать рынок природного газа и повысить энергетическую независимость страны.
Возглавит группу секретарь СНБО Анатолий Кинах, а в число ее постоянных членов войдут наиболее известные проектанты нефтегазового строительства — председатель правления государственного ОАО "Укртранснафта" Александр Тодийчук, зампредседателя правления НАК "Нафтогаз України" Богдан Ключко, вице-президент УсПП Евгений Сухин, а также президент Украинской нефтегазовой академии Михаил Ковалко и директор ОАО "Институт газа" Игорь Карп.
Долгие годы у государства вообще не было четкой концепции развития газовой отрасли. Экс-президент Леонид Кучма мог лишь печально констатировать полную монопольную зависимость Украины от России в сфере поставок газа и безальтернативность такого положения. На поверку отсутствие мер по диверсификации поставок и обеспечению безопасности в газовой сфере оказывалось "бесценной коммерческой выгодой" лишь для высших должностных лиц страны и членов их семей — наиболее вопиющей иллюстрацией такого коррупционного шага в конце 90-х было обслуживание счетов российского газового посредника "Итера Групп" в днепропетровском банке "Кредит Днепр", принадлежавшем зятю г-на Кучмы Виктору Пинчуку. Таким образом была создана торгово-финансовая группа, которая уничтожила всех работавших тогда на рынке посредников, обеспечивавших газовые поставки в страну. Наиболее резонансным примером недобросовестного уничтожения конкурентов стала фальсификация уголовных дел против учредителей газоторговой компании "Единые Энергосистемы Украины", которую на тот момент возглавляла Юлия Тимошенко, а также вытеснение "Итерой" с рынка международного транзита газа харьковской компании Gaspex и донецкого "Индустриального Союза Донбасса".
Ведущие финансово-промышленные группы, более успешные и богатые, чем креатура г-на Кучмы, пытались оказывать сопротивление подобной бесхитростной политике. Еще в 1997 г. экс-премьер Павел Лазаренко создал первый в истории Украины государственный орган по демонополизации импорта газа — Межведомственный координационный центр по вопросам диверсификации источников поставки нефти и газа, который возглавил бывший государственный министр Анатолий Минченко. Но сразу после скандальной отставки Павла Ивановича экс-президент Леонид Кучма ликвидировал и координационный центр, и особую министерскую должность г-на Минченко, а также спустил на тормозах все запланированные мероприятия по расширению круга поставщиков газа в Украину.
Следующую попытку демонополизировать рынок импорта газа предпринял в свою бытность премьером Виктор Ющенко. В 2001 г. он добился от экс-президента решения о введении должности Специального уполномоченного Украины по вопросам Евро-Азиатского нефтетранспортного коридора (ЕАНТК), на которого была возложена ответственность за демонополизацию нефтяной части украинской внешней торговли (о газовой демонополизации при тогдашнем уровне влияния альянса "Итера"—"Кредит Днепр" нечего было и думать). Эта должность была ликвидирована Леонидом Даниловичем в 2003 г., после чего в структуре украинской власти опять не осталось лиц, персонально отвечающих за расширение источников энергетического импорта. Создание "газовой" Рабочей группы СНБО, похоже, способно положить конец аморфности государственной политики в указанной сфере. Правда, теперь ей предстоит доказать не только свою действенность, но и то, что нынешние меры Совбеза не станут зеркальным отображением политики бывших властей с простой заменой "опеки" над группой "Итера"—"Кредит Днепр" на защиту интересов новоявленного монопольного газового посредника RosUkrEnergo.
