Запорожцы живут в долг. Мэрии понравилось выпускать муниципальные облигации

Запорожская мэрия, не раз выпускавшая облигации внутреннего займа, сейчас тратит 100 млн грн. очередного муниципального кредита. Местные власти говорят, что городской казне необременительно платить проценты, а полученные деньги помогают областному центру решить первоочередные коммунальные проблемы.

Заняли по традиции
Традиция выпускать облигации внутреннего займа у запорожцев появилась в конце прошлого века. Первый заем на 10 млн грн. был проведен в 1996 г. Второй раз город разместил свои облигации на 5 млн грн. в 1997 г. Еще меньшую сумму — 2 млн грн. — одолжили в 1998 г. Как отметили в местной мэрии, практически все деньги от первых трех займов пошли на газификацию домов частного сектора.

К практике муниципальных займов Запорожье снова вернулось в 2004 г. По словам начальника Главного экономического управления Запорожского горсовета Наталии Новак, это достаточно дешевый, по сравнению с банковским кредитом, ресурс. "Для того чтобы взять кредит в банке, нам необходимо предоставить в залог имущество. Тогда как внутренний заем является беззалоговым и не требует дополнительных затрат на его оформление", — подчеркнула г-жа Новак.

Деньги, которые запорожцы решились снова взять в долг, были разбиты на два займа: 25 млн и 75 млн грн. Первую сумму получили еще в 2004 г. под 15,35% годовых со сроком погашения в декабре 2006 г. Лид-менеджером выпуска ценных бумаг стал местный АКБ "Индустриалбанк". Облигации на 75 млн грн. сериями B, C, D, E со сроком обращения пять лет были выпущены в середине прошлого года. Их погашение запорожцы решили разбить на четыре этапа. Так, конец обращения ценных бумаг серии В объемом 25 млн грн. и доходом 10,5% годовых — июль 2007 г., серий С и D объемом по 20 млн грн. и доходами 11 и 11,5% годовых соответственно — 2008 и 2009 гг. и серии Е объемом 10 млн грн. с доходом 12% — июль 2010 г. Таким образом, запорожцы равномерно распределили нагрузку на бюджет. Тендер на право обслуживать 75-миллионный внутренний заем выиграл АКИБ "УкрСиббанк". Со-менеджером выпуска стал АКБ "Индустриалбанк".

Чиновники готовы рассчитаться
В горисполкоме отметили, что обеспечить погашение займа 2004 г. из бюджета развития город в состоянии уже сегодня, так как в прошлом году он получил неплохие доходы от приватизации и продажи земли — при плане в 21,5 млн грн. приватизация принесла местной казне 24,7 млн грн., а от продажи участков в бюджет поступило 21,72 млн грн. при ожидаемых 22 млн грн. В целом бюджет развития областного центра в 2005 г., учитывая 75-миллионный заем, составил чуть более 107 млн грн. "Свободные остатки, которые образовались на начало этого года в размере 25 млн грн., мы положили на депозит в банки под 17,2% годовых. То есть к концу года даже перекрываем те проценты, которые нам необходимо будет вернуть вместе с общей суммой", — рассказали в главном экономическом управлении Запорожского горсовета.

Чиновники заверили, что погасить заем в 75 млн грн. также будет несложно. При плановых расчетах прибыли от приватизации в размере 20 млн грн. в текущем году муниципалитет уже получил 11 млн, а при ожидаемых от реализации земельных наделов 41,4 млн грн. только за первый квартал распродал городской земли на 31,8 млн грн. В целом, согласно прогнозам на 2006 г., бюджет развития промышленного центра должен составить 328,7 млн грн.

Одолжились на стадион
Заимствованные средства запорожцы главным образом направят на строительные работы. В первую очередь здесь обещают покончить с долгостроями. Один из них — футбольный стадион "Металлург", который должен был открыться в октябре прошлого года. Но назвать точные сроки введения в эксплуатацию объекта не могут и поныне. Изначально, когда в марте 2004 г. началось его полномасштабное строительство, сметная стоимость составляла 49 млн грн. В прошлом году власти поняли, что просчитались и упросили депутатов горсовета разрешить увеличить объем финансирования еще на 21,2 млн грн. Помимо этого, 9,2 млн грн. — доля города в совместном проекте КП "Водоканал" и ЕБРР — направят на реконструкцию Центральных очистных сооружений (ЦОС-1), 2 млн грн. — на строительство мостов через Днепр и 1,3 млн грн. — на газификацию частного сектора.

Для решения самых острых проблем жилищного хозяйства, основной из которых является изношенность домов старой постройки, выделят чуть более 11 млн грн. Еще 12,8 млн грн. пойдет на ремонт дорог. Из них 3,5 млн грн. направят на запланированное в этом году строительство троллейбусной линии, соединяющей микрорайон Южный с Космическим жилмассивом, и 1 млн грн. — на реконструкцию сетей внешнего освещения в рамках программы "Свет-2006". 4,4 млн грн. город выдал на закупку новых троллейбусов и трамваев для коммунального предприятия "Запорожэлектротранс", где от 85 до 95% подвижного состава отработало свой ресурс. На 3,5 млн грн. муниципалитет собирается купить автобусы.