Тарифная дискриминация. Самые депрессивные регионы Украины имеют максимальные коммунальные платежи
Новые расценки на услуги предприятий ЖКХ, которые вступят в силу в ряде городов страны уже с начала октября, сохраняют традиционные перекосы: как и ранее, дороже всего жилье обойдется галичанам, а дешевле – жителям промышленно развитых центров. Точно подсчитать, сколько украинцы будут платить ЖЭКам, очень сложно, так как последние активно меняют методику расчетов с населением.
Как и ранее, величина коммунальных платежей по Украине будет неравномерной. К примеру, в Одессе уже приняли решение о повышении расценок на 78%. В Донецке в два раза подорожает отопление и горячая вода, на 40% — вывоз бытовых отходов. Для жителей Днепропетровска тепло будет стоить на 103–131% больше, Кривого Рога — на 88%, а Черновцов — на 57%. В то же время во Львове сейчас обсуждается увеличение тарифов на тепло в 2,27 раза, что является рекордом для страны.По данным Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ, больше других платят за квартиры жители Западной Украины. Скажем, на начало этого года львовские тепловики брали с населения за 1 Гкал тепла 80,4 грн., тогда как крымские — 62 грн., а севастопольские — всего 41,7 грн. При этом себестоимость подогрева в Севастополе составляет 114, 4 грн., а во Львове — 100 грн. "Дело в том, что в Украине практикуется субсидированная система формирования коммунальных тарифов — низкие платежи для населения покрывают за счет более высоких ставок для предприятий. В дешевом для населения Крыму компании платят в 10–15 раз больше, чем в других регионах. Высокие цены в Западной Украине можно объяснить меньшей концентрацией там производства, а также, возможно, большей сознательностью местных властей, которые понимают, что нужно делать отчисления в амортизационный фонд ЖКХ, чего в большинстве регионов не происходит", — резюмирует г-н Асадчев. По его словам, особняком в тарифной политике стоит Киев: благодаря тому что в столице регистрируется все больше предприятий, город имеет возможность не только сохранять для населения одни из самых низких в Украине цен, но и инвестировать в ЖКХ.
На сегодняшний день о переходе на новую схему рассчетов заявили в некоторых городах. Среди них Харьков, где она, скорее всего, будет действовать с января 2007 г. Впрочем, местные власти принимали попытку дифференцировать коммунальные тарифы еще год назад, но после прихода нового руководства областной центр вернулся к старой методике и расценкам. В соседних Сумах дома уже разделили по уровню благоустройства на семь типов. При этом разница в стоимости содержания одного квадратного метра жилплощади составит 40 коп. (0,8–1,2 грн.). Перечень предоставляемых ЖЭКами услуг зависит от технического состояния и уровня благоустройства зданий: дешевле всего будет жить в трущобах без всяких удобств, а дороже — в высотках, оборудованных лифтами. Тариф состоит из обязательных платежей (уборка придомовой территории, вывоз мусора, техническое обслуживание инженерных сетей и лифтов, дератизация и т.п.) и дополнительных услуг, среди которых, например, расходы на текущий ремонт. Луганчане разделили дома на пять категорий, для каждой из которых будут установлены свои расценки (0,54–1,14 грн./ кв. м). Из 26 услуг, которые фигурируют в постановлении Кабмина №560, местные власти выбрали только 13 обязательных. За остальные жители станут платить по своему усмотрению. Впрочем, как показывает практика, дифференцированная тарифная сетка может оказаться гораздо менее прозрачной, чем предсказывают аналитики. В Днепропетровске, где такую методику расчетов попытались внедрить минувшим летом, цены на квадратный метр жилья в результате взлетели с 27–29 коп. до 56–57 коп. А уже сейчас оказалось, что их надо увеличить еще в два раза — до 1,14 грн./кв. м.
Тарифы на коммунальные услуги | |||||||
Область | Kвартплата, грн./кв. м | Холодная вода, грн./куб. м | Горячая вода, тариф на 1 чел. в мес. | Отопление, Гкал |
|||
Себестоимость | Тариф | Себестоимость | Тариф, грн./Гкал | ||||
Kиев | 0,4–0,94 | 0,83 | 0,96–3,65 | 12,0–23,13 | 107,4 | 71,9–145,8 | |
Севастополь | 0,23–0,33 | 1,53 | 0,5 | 8,7 | 97,9 | 41,7 | |
Винницкая | 0,45–0,69 | 0,76 | 0,46–4,56 | 16,22 | 95,06 | 79,2–124,39 | |
Волынская | 0,4–0,9 | 0,89 | 0,7–2,0 | 17,34 | 79,76 | 62 | |
Днепропетровская | 0,37–0,77 | 0,83 | 0,46–3 | 9,92 | 65,14 | 69,39–130,7 | |
Донецкая | 0,48–0,93 | 0,94 | 0,72–2,36 | 14,49 | 84,85 | 46,16–117,46 | |
Житомирская | 0,27–0,63 | 1,18 | 1–3,36 | 12,7 | 84,55 | 57–119,9 | |
Закарпатская | 0,5 | 1,68 | 0,55–2,34 | 14,71 | 107,18 | 69,13–324,6 | |
Запорожская | 0,54–0,83 | 1,02 | 0,35–4,93 | 3,48 | 67,77 | 73,5–148,0 | |
Ивано-Франковская | 0,35–0,81 | 0.97 | 0,1–4,15 | 18,41–26,96 | 81,66 | 29,66–149,15 | |
Kировоградская | 0,32–0,63 | 1,6 | 0,64–3,68 | 15,99–21,44 | 87,24 | 46,9–209,9 | |
Kрым | 0,23–0,82 | 1,25 | 0,17–1,92 | 12,83 | 101,4 | 68,8–116,5 | |
Луганская | 0,25–0,8 | 1,85 | 0,17–2,9 | 15 | 90,71 | 51–97,8 | |
Львовская | 0,43–0,86 | 1,16 | 0,68–2,52 | 12,16–13,67 | 81,07 | 57–199 | |
Николаевская | 0,69–0,81 | 1,16 | 0,6–2,36 | 14,93 | 79,97 | 65,5–405,84 | |
Одесская | 0,36–0,9 | 0,89 | 0,74–3,5 | 20,48 | 82,86 | 65,13–120,5 | |
Полтавская | 0,37–0,99 | 1,56 | 0,65–1,98 | 11,32 | 86,64 | 76,65 | |
Ривненская | 0,75–1,6 | 1,15 | 0,61–2,02 | 13,06 | 84,64 | 90,3–156,09 | |
Сумская | 0,33–0,56 | 1,12 | 0,68–2,69 | 9,86 | 78,63 | 56,5–150,8 | |
Тернопольская | 0,3–0,68 | 0,84 | 0,49–1,67 | 11,85 | 68,76 | 28,46–199,28 | |
Харьковская | 0,37–0,77 | 1,22 | 0,67–3,54 | 10,92 | 77,42 | 18,5–84,86 | |
Херсонская | 0,45 | 1,14 | 0,62–3,49 | 15,39 | 86,13 | 83–148,2 | |
Хмельницкая | 0,3–0,85 | 0,98 | 0,47–2,27 | 10,77 | 56,56 | 48,45–134 | |
Черкасская | 0,47–1,09 | 0,73 | 0,62–3,48 | 9,84 | 68,6 | 69,7–156,2 | |
Черниговская | 0,3–0,4 | 0,8 | 0,6–2,06 | 11,27 | 85,02 | 77,38–188,32 | |
Черновицкая | 0,53–0,63 | 1,91 | 1,02–7,5 | отсутствует | 75,6 | 61–129,7 |