Геннадий Минаев: "Ради инвесторов мы готовы пойти на многое"

Мэром Сум Геннадий Минаев стал благодаря общественному движению "Ночной дозор", лидером которого он являлся. До этого г-н Минаев возглавлял компьютерную фирму средней руки и не имел опыта работы во властных структурах. Теперь враги и бывшие соратники обвиняют его в непрофессионализме, а также в несостоятельности команды, которую собрал вокруг себя городской голова. "ДС" попросила Геннадия Михайловича ответить злопыхателям.

— Как складываются ваши отношения с депутатским корпусом. Получается ли совместно работать?

— Нормально. Решения принимаются совместно. Первую скрипку в горсовете все-таки играют фракции БЮТ, "Ночного дозора" и "НУ", которые составляют 75% депутатского корпуса.

— Что мэру больше всего мешает решать городские проблемы?

— Не хватает, прежде всего, квалифицированных кадров, активного и творческого подхода к работе. Нужна инициативная молодежь.

— Злые языки говорят, что в исполком возвращаются старые управленцы, которых вы ранее критиковали. Это правда?

— Нет. Мы ценим опыт профессионалов и будем обращаться к ним за помощью, в том числе и для подготовки молодых кадров. Может быть, в аппарате появятся два-три человека на один-два года. Но это будут люди дощербаневского периода — патриоты Сум.

— Назовите основные источники наполнения городского бюджета.

— Основных источников два. Первый — это подоходный налог (практически 75–78% поступлений), поэтому я очень заинтересован в повышении официальной зарплаты сумчан. Второй — плата за землю (порядка 8–10%).

— Сколько денег Сумы тратят на развитие инфраструктуры? Перечислите самые масштабные проекты, реализованные в уходящем году.

— Развитие инфраструктуры стоит немалых денег — где-то порядка 25% городской казны. В этом году 18 млн гривень было выделено только на благоустройство областного центра. Около 10 млн потрачены на ремонт дорог. Причем мы кардинально изменили подход к этому вопросу. Теперь будем ремонтировать их только целостно, по направлениям. Будем перекрывать движение транспорта и полностью менять покрытие. Больше никакого латания дыр! Так мы уже сделали три улицы — Красногвардейскую, Калинина, Баумана — и Белопольское шоссе.

— Планируется ли в следующем году менять основные источники наполнения местной казны и на что хотелось бы потратить больше денег?

— Кардинально — нет, но мы ищем новые источники. Привели в соответствие с рыночными ценами тарифы на аренду коммунального имущества, что обеспечит рост поступлений в бюджет по этой статье. Увеличатся и доходы от аренды земли. Мы уже провели инвентаризацию и планируем продавать право аренды участков. Потратить деньги прежде всего придется на решение давно назревших проблем. Это опять-таки плохие дороги, в том числе и внутриквартальные. Также экстренных вливаний требуют лифты: четверть имеющегося парка станет в следующем году, поскольку заканчивается срок их эксплуатации, и нужен либо капремонт, либо замена. Особое внимание необходимо уделить жилищному фонду. В 70-е годы в Сумах был строительный бум. Сегодня возведенным тогда домам почти по 40 лет, им тоже нужна модернизация.

В городе перманентно возникают проблемы с утилизацией отходов, но скоро они решатся. Чешский инвестор построит мусороперерабатывающий завод. Общая стоимость проекта порядка 25–30 млн гривень. Деньги инвестора, мусор и земельный участок — наши. Предприятие, запуск которого запланирован на вторую половину следующего года, расположится в черте города ( земельный участок уже определен), под складирование отходов, не подлежащих переработке, будет использован существующий полигон в селе Верхняя Сыроватка. Стартовать мы намерены с обустройства площадок для размещения контейнеров под раздельный сбор отходов, придет и новая техника для их транспортировки. Завод будет передаваться в концессию на 20 лет сумской фирме, но останется собственностью чешского инвестора.

— В городе пересматривается земельная политика. Вы будете продавать участки на аукционах, выставлять на конкурсах? Много ли в Сумах свободных наделов?

— Насколько было бы легче пополнять бюджет, если бы в нашем городе еще оставалось достаточно земли. На самом деле свободных участков на территории Сум практически нет — все в долгосрочной аренде, неизвестно у кого и для чего. Сейчас боремся, судимся, пытаемся отстоять в судах решения нового состава горсовета о незаконности выделения земель предыдущей властью. Тем временем депутаты постановили, что теперь город будет выделять землю под индивидуальное строительство в рамках бесплатной приватизации на пять лет без права продажи, причем работы должны начаться в течение двух лет. Если наши условия будут выполнены, застройщик станет полноправным собственником участка, в противном случае — не получит госакт. Таким образом мы хотим устранить спекуляцию. Еще горсовет принял положение о проведении земельных конкурсов, благодаря которому мы сможем существенно увеличить размеры арендной платы за наделы и заставить инвесторов участвовать в развитии городской инфраструктуры. Раздавая землю и определяя ее назначение, мы намерены строго привязываться к генплану города. Кто заплатит больше за аренду земли, быстрее построит предполагаемый нами объект, отдаст больше построенного жилья, — тот и выиграл конкурс.

— Вы сами в недалеком прошлом занимались бизнесом, поэтому можете оценить, насколько сложно развивать в Сумах свое дело?

— Сложно, рынок стабилизирован, все ниши практически заняты. Мы стараемся не мешать предпринимателям и по возможности даже помочь. Налаживаем работу единого разрешительного офиса для удобства субъектов хозяйственной деятельности. С начала будущего года хотим выдавать здесь около 50 видов разрешительных документов.

— На что готовы пойти местные власти, чтобы в город пришли большие деньги?

— На многое, вплоть до концессии коммунальных предприятий, выделения долей — до 49%. Согласны в этом случае даже на менеджмент инвестора в этих предприятиях. Однако все это имеет смысл только при стабильной власти в Украине.

— Развивается ли в областном центре жилищное строительство?

— Жилье в Сумах сейчас стоит очень дорого по местным меркам — порядка $750–800 за кв. м, и цены растут, так как потребность в новых квартирах высокая. С оглядкой на это до весны 2007 года будут определены все площадки, пригодные под жилищное строительство. Однако местными силами их не освоить: наши строители готовы сдавать до 10 тыс. кв. м в год, а надо сотни тысяч метров.

— Не собираются ли Сумы привлекать для решения коммунальных проблем муниципальные займы и банковские кредиты?

— К сожалению, для нас это сейчас жесткая необходимость. Но пока мы не определились с источниками займов.