Мэр без средств. Днепропетровские депутаты урезали расходы городского головы

Бездефицитный днепропетровский бюджет-2007 почти в полтора раза больше прошлогоднего, но добавку получат не все. Депутаты горсовета демонстративно ограничили специальный фонд, которым распоряжался мэр. В то же время их щедрость не знала границ по отношению к себе: народные избранники не пожалели денег на собственное содержание и на выполнение наказов избирателей.

Причины недовольства депутатов могли вызвать прошлогодние заявления мэра Ивана Куличенко городским СМИ о том, что реконструкция различных объектов инфраструктуры, например на Набережной, делалась исключительно за деньги инвесторов. Впоследствии выяснялось, что на них тратились и бюджетные деньги.

Вдобавок в начале декабря г-на Куличенко попытались вписать в историю, связанную с выделением средств городской казны на строительство пансионата "Таврия" в Форосе. Облпрокуратура подозревает, что деньги на этот проект перечислялись мэрией с нарушениями, и это также могло подорвать доверие народных избранников к градоначальнику. Бюджет Днепропетровска на нынешний год лишний раз подтвердил, что Иван Куличенко теряет власть в городе.

За счет увеличения прожиточного минимума и минимальной зарплаты доходы казны впервые перевалили за миллиардную отметку и достигли почти 1,2 млрд грн. Доходная и расходная части бюджета по сравнению с 2006 г. выросли почти наполовину. Однако специальный фонд и в том числе фонд развития, из которых мэрия традиционно латала дыры городского хозяйства, были увеличены лишь на 20%. Почти на $1 млн уменьшились перечисления из общего фонда в фонд развития, которые составят теперь 3,7 млн грн., вместо 8,56 млн. Эту диспропорцию депутаты объясняют по-разному. Одни утверждают, что некоторые траты, сделанные мэром в 2006 г. были не вполне мотивированными. А их оппоненты сетуют на новогоднюю спешку, в которой принимался бюджет, и утверждают, что городская смета-2007 им еще более непонятна, чем все предыдущие.Собственно, спецфонд составляет менее 8% расходной части городской казны — 95,16 млн грн. (в том числе бюджет развития — 28,7 млн). И говорить, что перетягивание бюджетного одеяла уж очень повлияет на работоспособность городского хозяйства, не приходится. Тем более что почти на порядок больше денег, чем раньше, из городской казны теперь получат районы облцентра — 132,6 млн грн. по сравнению с 15,4 млн в бюджете-2006. Постатейно эти расходы в тексте документа не расписаны, но в минувшем году дотации выравнивания районным бюджетам из городского выделялись преимущественно на коммунальные нужды. Правда, в последние годы мэрия всячески подчеркивала зависимость районов от городской власти и не давала им разгуляться в тратах. А вот новый состав горсовета, напротив, решил укрепить на местах свое влияние, а заодно переложить ответственность за развитие инфраструктуры на райсоветы.Не забыли народные избранники и о себе любимых. В связи с тем что численность депутатов горсовета по сравнению с предыдущим составом выросла в полтора раза — с 80 до 120, расходы на местное самоуправление в Днепропетровске увеличились в 1,3 раза — до 33,06 млн грн. Потратят на депутатов и часть строительных денег. Поскольку рассадить всех желающих в здании мэрии уже невозможно, проблему кабинетов для "новобранцев" город решает возведением нового корпуса горсовета. В 2,5 раза больше бюджетных денег смогут потратить депутаты и на выполнение наказов избирателей. Расходы по этой статье составят 9 млн грн., или 75 тыс. грн. на каждого представителя депкорпуса (ранее — по 30 тыс. грн.). Теперь по 30 тыс. грн. каждый депутат горсовета имеет право потратить на капремонт жилья любой формы собственности и еще трижды по 15 тыс. грн. — на дороги и освещение во дворах, материальную помощь малообеспеченным горожанам и помощь бюджетным организациям.

В целом руководитель бюджетной комиссии горсовета Ирина Шайхутдинова назвала нынешнюю смету социальной, однако изучение документа показывает, что на соцзащиту и соцобеспечение в нынешнем году город потратит более чем в два раза меньше, чем в прошлом. Примерно на четверть снижены расходы на образование. Из всех трат на жилищно-коммунальное хозяйство увеличено финансирование работ по благоустройству города и капремонту жилфонда, в то время как содержание тепловиков обрезали в полтора, а жилищно-эксплуатационных контор — в два раза. В общем, по многим вопросам у горсовета и мэрии оказалось разное понимание эффективности использования бюджетных средств.