• USD 39.2
  • EUR 42.4
  • GBP 49.6
Спецпроекты

Кредиты на ветер

Реклама на dsnews.ua

Ревизоры на прошлой неделе раскритиковали государственные кредитные программы. Счетная палата заявила о неэффективности использования займов международных финансовых организаций на протяжении последних пяти лет. Потери Украины оценили в $2 млрд грн.

По данным Счетной палаты, реальной цели в последние годы достигал лишь каждый третий проект, кредитуемый международными финансовыми организациями. "На протяжении 2001–2006 годов не начата и в итоге прекращена реализация пяти инвестпроектов, подлежащих внедрению в этот период, завершено девять, аннулировано два, продлены сроки по трем. Кроме того, по пяти проектам робота в 2006 году не началась из-за незавершения необходимых процедур", — говорится в заключении Счетной палаты. По мнению ее аудиторов, основной причиной столь плачевной ситуации стало плохое обеспечение контроля над реализацией проектов со стороны Минэкономики и Минфина. Низким, по мнению ревизоров, остается и качество проектов, которые госпредприятиям удается запускать. "Систематические недостатки в процессе внедрения таких проектов за шесть лет привели к потере кредитных ресурсов на общую сумму почти $2 млрд", — утверждают специалисты Счетной палаты.

Иностранные кредиторы обвинения ревизоров не принимают на свой счет. И проколы в реализации проектов списывают на отечественный бюрократизм и несогласованность работы разных ветвей власти. Самым ярким примером по этой части считается кредитование реконструкции Бескидского туннеля в Карпатах. Европейский банк реконструкции и развития и "Укрзалізниця" подписали договор о выделении на проект $120 млн еще в августе 2004 г., однако эти деньги до сих пор так и не дошли до получателя. Поскольку Верховная Рада за три года не ратифицировала данное соглашение — это обязательная процедура для кредитов, выделяемых под государственные гарантии. В результате сложилась просто парадоксальная ситуация — железнодорожники вынуждены платить проценты по кредиту, которым они так и не начали пользоваться. "Проект простаивает не по нашей вине. Мы выделили средства — они зарезервированы на специальном счете, поэтому мы и взимаем за них плату. Это нормальная международная практика", — отметил в разговоре с "ДС" координатор исследований и внешних дел ЕБРР в Украине Антон Усов.

Чтобы исправить положение, Счетная палата порекомендовала правительству отработать процедуру утверждения в составе закона о государственном бюджете ежегодных программ государственных заимствований, а также определить на перспективу стратегию работы с международными финансовыми институтами. Впрочем, правительство сейчас мало печалит эффект от подписываемых кредитных соглашений, для Кабмина главное — их количество. "Мы рассчитываем, что ежегодный кредитный портфель международных кредитных институтов превысит $4 млрд. Речь идет о привлечении средств, в частности, Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и развития. Мы уже договорились с ВБ о переориентации наших кредитов с институциональных проектов, то есть с развития институтов государства, на развитие инфраструктуры. С ЕБРР также кредиты переориентированы на развитие инфраструктуры", — сообщил первый вице-премьер, министр финансов Николай Азаров. Чиновники рассчитывают на привлечение иностранных займов в четыре основные отрасли. "Наиболее интересными для банкиров сегодня являются проекты в секторе энергосберегающих технологий, развития транспорта, машиностроения для агропромышленного комплекса, кредитования муниципалитетов", — рассказал первый заместитель министра финансов Вадим Копылов.

    Реклама на dsnews.ua