Главную инструкцию вновь изменили
В самый канун затяжных праздников — 26 апреля — НБУ провел семинар, на котором представители 40 банков обсуждали очередные изменения к Инструкции №1 по организации эмиссионно-кассовой работы в банковских учреждениях. Утвержденные постановлением правления НБУ от 9 апреля, эти изменения, ставшие уже третьими по счету за последние восемь месяцев, вступили в силу 5 мая текущего года.
Кассам разрешили работать
Одно из самых либеральных нововведений — легализация работы банковских касс в послеоперационный период. Ведь со времен Госбанка СССР кассовые операции были одними из самих зарегулированных. "Но сегодня коммерческие банки обслуживают гораздо более взыскательных клиентов, — считает начальник отдела кассовых операций Райффайзенбанка Татьяна Дегтярева, — потому и должны искать наиболее удобные и гибкие для клиентов формы обслуживания". Не секрет, что многие банки в борьбе за клиента предлагали рассчетно-кассовое обслуживание по субботам или, например, с 8 часов утра. Дабы обойти понятие "операционный день", операции проводились либо исходя из "поступивших" средств, либо какими-то иными механизмами, а по банковским проводкам шли как понедельничные. Теперь банки могут не только обслуживать клиентов практически в любое время, но и пользоваться остатками средств предыдущего операционного дня, взятыми под отчет из хранилища.
Вместе с тем именно этот либеральный шаг Нацбанка вызвал наиболее оживленную дискуссию у банкиров, которые пеняют на то, что сам механизм работы касс в послеоперационное время четко не прописан. Любая банковская операция имеет свои символы статотчетности, но банковские проводки кассы в послеоперационное время проходят без отражения в балансе, что неминуемо внесет сумятицу. "Целесообразно сразу же ввести для этих оборотов специальный счет для соответствующего отражения в балансе и символ статотчетности, — считает Татьяна Дегтярева. — Ведь одну и ту же операцию в банке и в теруправлении НБУ могут понять по-разному, и длительные разъяснения неизбежны".
Кстати, о хранилищах. Если ранее Нацбанк обязывал назначать не менее трех сотрудников материально-ответственными за сохранность ценностей в хранилище, то теперь банкирам предоставили возможность самостоятельно решать, сколько должно быть секретных ключиков и какому числу ответственных их поручать. Кроме того, банки, хранилища которых оборудованы специальным электронным пунктом охраны, могут отказаться от дедовского способа опечатывания сургучной пломбой.
Купюры урегулировали
Интересна глава VIII, дополненная разделом "Изъятие из обращения и передача на экспертизу денежных знаков", в котором впервые описан механизм экспертизы. Если ранее банки должны были отсылать сомнительные денежные знаки на экспертизу в правоохранительные органы, то теперь экспертизой гривневых купюр будут заниматься территориальные управления, а валютных — эксперты департамента налично-денежного обращения НБУ. По мнению начальника управления денежного обращения и кассовых операций банка "Финансы и Кредит" Галины Калашниковой, "то, что экспертизой будут заниматься специалисты НБУ и, что немаловажно, делать это бесплатно, бесспорно облегчит работу банкам. Но это касается прежде всего национальной валюты. Ведь случалось, что итогов экспертизы из правоохранительных органов приходилось ждать по полгода".
Инструкция обязывает банки отправлять купюры на экспертизу не позднее следующего рабочего дня после изъятия ее у клиента, но при этом не установлены сроки получения ответа. Учитывая, что иностранные купюры будут сначала пересылаться банками в территориальные управления НБУ, а затем в головной офис, то вполне вероятно, что вся процедура займет не одну неделю. Специалисты считают, что клиенты банков, которые будут обращаться с так называемыми сомнительными иностранными банкнотами, предпочтут не отходя от кассы сдать валюту на инкассо со средним для банков дисконтом в 10%. Тем более что иностранные банкноты, прошедшие проверку на подлинность, НБУ будет возвращать через банк клиенту независимо от ее качества (НБУ изношенную валюту не меняет). В данном случае в более выигрышном положении будут те банки, которые имеют лицензию на вывоз ветхой валюты и смогут напрямую отсылать валюту на экспертизу в зарубежные банки-эмитенты. Как считает Галина Калашникова, "коммерческие банки будут отсылать на экспертизу в НБУ сомнительные банкноты иностранной валюты (прежде всего долларов США) лишь в исключительных случаях. Потому что в настоящее время эффективно работают банки, имеющие лицензии на вывоз ветхих банкнот".
Есть и еще ряд опасений. Двойная пересылка в НБУ и обратно может привести к тому, что клиенты, которые приносят в банк прелые, обгоревшие, с признаками сильной поврежденности банкноты, рискуют получить обратно просто труху.
Национальная валюта в данном случае находится в привилегированном положении. Ведь Нацбанк, находясь на ее страже, даже в случае значительного износа гривневых банкнот предоставит вместо "ветоши" владельцу (физическому либо юридическому лицу) новенькие хрустящие купюры в полном объеме либо наличкой, либо перечислением на счет. Слабым утешением станет тот факт, что, пропуская через себя фальшивки, НБУ собирается, по примеру российского Центробанка, составлять базу данных для отслеживания новшеств в промысле фальшивомонетчиков и оперативно оповещать об этом банки.
