Для тех,
кто не делает
поспешных выводов

Алешин позавидовал Стельмаху. Госфинуслуг лоббирует расширение полномочий по контролю над сделками купли-продажи своих подопечных

Четверг, 10 Мая 2007, 00:00

Госфинуслуг как никогда близок к получению прав, которыми сейчас обладает НБУ. Согласно одобренным Кабмином изменениям к Закону «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг» ведомство Валерия Алешина наделяется полномочиями визировать все крупные сделки по смене владельцев небанковских финучреждений.

Пока все такие сделки купли-продажи более 25% акций небанковских финучреждений требуют одобрения только одного Антимонопольного комитета. Правки в профильный закон предлагают подключить к этому процессу еще и Госфинуслуг. Если Верховная Рада их примет, покупку более 20% страховой компании, ломбарда или финансовой компании надо будет согласовывать с ведомством Валерия Алешина. «Кабинет Министров одобрил проект закона, в котором предполагается предоставление Госфинуслуг права согласовывать приобретение существенного участия в финансовых учреждениях», — уточнил «ДС» г-н Алешин. По сути, Госфинуслуг получит полномочия в секторе небанковских финучреждений, аналогичные полномочиям Национального банка Украины, курирующего сделки банковского сектора.

В первую очередь принятие изменений коснется страхового рынка. Если в секторе ломбардов и финансовых компаний пока не наблюдается покупательного всплеска, то в страховом секторе за последние несколько лет прошел ряд крупных сделок. В феврале 2005 г. польская группа PZU приобрела 100% акций СК «Скайд-Вест» и «Скайд-Вест-Жизнь» (сейчас — «PZU Украина» и «PZU Украина Страхование жизни»). Весной 2006 г. итальянская страховая группа Assicurazioni Generali SpA через австрийскую «дочку» Generali Vienna Group купила 51% СК «Гарант-Авто» и «Гарант-Лайф» (сейчас — «Дженерали Гарант» и «Дженерали Гарант Страхование Жизни»). 50% СК «ИФД Капитал Страхование» (сейчас — СК «Провидна») были проданы российскому гиганту «Росгосстрах». Однако все эти сделки прошли без какого-либо участия небанковского регулятора.

Хотя, кроме выхода крупных иностранных игроков, происходили поистине загадочные сделки. Например, в 2004 г. 99,9% акций крупнейшей страховой компании «Аванте» с капиталом порядка 450 млн грн. были проданы Черкасско-Лозовскому сельскому совету Дергачевского района Харьковской области. Через год покупкой заинтересовалась харьковская прокуратура, обвинявшая первых лиц СК «Аванте» в фальсификации сделки. На основании подложного документа был подписан договор о приобретении акций страховщика у трех коммерческих предприятий с отсрочкой оплаты в десять лет. Однако после передачи дела в Генеральную прокуратуру процесс замялся. Именно для того, чтобы перекрыть возможность проведения подобных сомнительных сделок в будущем, Госфинуслуг и решил взять под свой контроль операции купли-продажи обширного сектора финучреждений (на сегодняшний день в стране зарегистрировано 446 СК, 315 ломбардов и 129 финансовых компаний, которые специализируются на лизинге, факторинге и других финуслугах).Одновременно регулятор намерен получать больше информации о своих подопечных. Согласно законодательным правкам небанковские финучреждения должны ознакомить Госфинуслуг с перечнем связанных с ними лиц и назвать имена реальных собственников.

Сами финансисты считают, что противиться новациям будут только закрытые и нерыночные структуры. «Это нормальный порядок, и регулятор должен знать собственников, владеющих более чем 20% компании, поскольку они могут влиять на политику финучреждения, что в конечном итоге отражается на интересах его клиентов», — объясняет председатель правления страховой группы «ТАС» Валерий Суксин. Как утверждают эксперты, компании, которые заинтересованы в развитии рыночного, а не схемного страхования, и сейчас не скрывают ни имен своих владельцев, ни финансовых показателей. «Госфинслуг идет по пути формирования большей прозрачности рынка и акционерного капитала. Предложенные новации можно расценивать как еще один способ борьбы с использованием минимизаторских схем с привлечением небанковских финучреждений», — резюмировала председатель правления СК «Провидна» Ирина Серенко.

Итоги деятельности ведущих СК в 2006 г.

 

Компания

 

 Премии

 

 Выплаты

 

Связанные лица

 

ЛЕММА

 

610, 137

 

137,696

 

Виктор Пинчук, Сергей Чернышов

 

«ОРАНТА»

 

479,569

 

194,32

 

 

Виктор Пинчук

 

«Дженерали Гарант»

 

360,583

 

111,38

 

 

Тариэл Васадзе

 

«АСКА»

 

216, 625

 

76,162

 

Ринат Ахметов, Александр Сосис

 

Универсальная

 

169,804

 

55,525

 

Александр Павленко

 

Страховая группа «ТАС»

 

162, 694

 

39, 689

 

Сергей Тигипко, Валерий Суксин

 

Украинская страховая группа

 

91,624

 

23,534

 

 

Василий Горбаль

 

«Эталон»

 

67,7

 

40,6

 

Федор Шпик, Александр Деркач

 

Страховое общество «Ильичевское»

 

39,02

 

24

 

 

Владимир Бойко

 

«НОВА»

 

48,53

 

21,33

 

Игорь Арцимович

 

По информации компаний

 

загрузка...