Инновационный фальстарт
Вдоволь наговорившись о повышении со следующего года социальных стандартов, представители экономического блока правительства стали активно смаковать тему инновационного прорыва, который должен осуществиться благодаря стараниям Кабмина. На минувшей неделе правящая Партия регионов презентовала инвестиционную составляющую госбюджета-2008. Правда, эксперты ее не нашли.
Наиболее активно пиарили бюджетный законопроект минфиновцы. "В документе правительство максимально учло средства для социальных выплат и предусмотрело реальные и эффективные программы поддержки инвестиционно-инновационного развития экономики", — похвастался "ДС" заместитель министра финансов Анатолий Мярковский. По его словам, в 2008 г. объем госинвестиций в экономику составит 37,5 млрд грн., что почти на 10 млрд больше, чем в нынешнем году, и вдвое больше инвестиционных вливаний, сделанных годом ранее.
Чтобы стимулировать предприятия к внедрению высокотехнологичных проектов, правительство предусмотрело в бюджете-2008 механизм их льготного кредитования. Кабмин также собирается продолжить практику предоставления государственных гарантий под привлекаемые компаниями займы: в следующем году их может быть выдано на сумму до 5 млрд грн. (в том числе 1 млрд — по обязательствам ГИУ, 2 млрд — по займам Госслужбы автомобильных дорог, 1 млрд — по кредитам на закупку самолетов отечественного производства и столько же — по займам госпредприятий, привлекающих средства на жилищное строительство). "Госгарантии получат компании — флагманы украинской экономики (перечень счастливчиков будет составлять Кабмин. — "ДС")", — уточнил г-н Мярковский. Экономисты из оппозиционного лагеря тут же раскритиковали правительственные идеи, язвительно напомнив, что государство до сих пор не может разобраться со старыми долгами, возникшими из-за недобросовестного выполнения обязательств предприятиями, ранее получившими кредиты под госгарантии.
Впрочем, исполнение этих планов еще писано вилами по воде. Ибо на инвестиционные цели предполагается, в частности, направлять средства, полученные от приватизации. В следующем году правительство вменило в обязанность ФГИ продать гос-имущества на 9 млрд грн. Однако глава Фонда Валентина Семенюк уже поспешила предупредить, что соберет не больше миллиарда. Так что инвестиционный пыл придется несколько поумерить. К слову, на запланированных приватизационных поступлениях (10 млрд грн.) завязаны инвестиционные проекты и в этом году, однако из-за срыва плана по продаже объектов госсобственности их финансирование так и не началось.
Сделать планы правительства хотя бы чуть более реальными может сокращение социальных расходов. Высвободившийся ресурс в таком случае будет направлен на господдержку инвестиционно-инновационных мероприятий. По словам заведующей отделом Института экономики и прогнозирования НАН Украины Ирины Крючковой, по итогам 2007 г. доходы и расходы населения перешагнут уровень1990 г., а накопление основного капитала составит лишь треть от наблюдавшегося в указанный период. "Мы критически отстаем в инвестировании экономики, не говоря уже об инновационной модели развития. А наблюдающийся при этом резкий перекос в пользу потребительской модели блокирует дальнейший прогресс", — утверждает она. "Наши флагманы — металлургия, химия, машиностроение и сельское хозяйство — неуклонно теряют традиционные рынки сбыта. Если тенденция сохранится, то мы можем лишиться возможности даже экстенсивного роста", — говорит директор Института международной экономики при НАН Украины Юрий Пахомов. Представленный же проект бюджета, уверяют эксперты, поможет решить за счет государства финансовые вопросы отдельных предприятий, но не поспособствует инновационному рывку.
