С подрезанными крыльями. Властям Харькова мешают привлекать и осваивать средства на ремонт дорог
Харьковские чиновники, запланировавшие в этом году потратить на ремонт и содержание дорог рекордную сумму — 391 млн грн., могут потерпеть фиаско. Почти половину этих денег местные функционеры хотели привлечь путем выпуска облигаций муниципального займа, но Минфин пока не дает на него разрешения. Продажа земельных участков на открытых торгах, за счет которых можно было бы пополнить казну, тоже под вопросом: недавно Кабмин утвердил порядок проведения аукционов, а власти на местах не готовы работать по новым правилам.
Как рассказала "ДС" директор департамента бюджета и финансов харьковской мэрии Татьяна Таукешева, в этом году расходы на реконструкцию, ремонт и содержание дорог областного центра по сравнению с 2007 г. увеличатся в 3,8 раза — до 390,7 млн грн. Правда, г-жа Таукешева подчеркивает, что 241,2 млн грн. из этой суммы — средства муниципального займа, который городские власти только предполагают взять (всего планируется привлечь 505 млн грн.). По словам заместителя директора департамента строительства и дорожного хозяйства горсовета Геннадия Кунды, пока своего согласия не дает Министерство финансов. В качестве альтернативного источника финансирования дорожных проектов местные чиновники рассматривают средства, полученные от продажи на открытых торгах земельных участков. "Всего в этом году от продажи земли запланировано получить 100 млн грн., но, возможно, эти планы будут откорректированы, и с молотка пойдет намного больше наделов", — уточнили в мэрии. Впрочем, город может остаться и без этих денег, поскольку в конце зимы Кабмин утвердил порядок проведения аукционов, под который землеустроители еще не смогли подстроиться. Напомним, что первые торги, состоявшиеся в Харькове 29 февраля, могут быть признаны незаконными: местная прокуратура запретила горсовету их проведение, поскольку у областного филиала ГП "Укрспецзем" (проводило аукцион) нет соответствующей лицензии, как того теперь требует правительство.
Неопределенность с источниками финансирования не мешает городским чиновникам строить наполеоновские планы. "В первую очередь необходимо привести в порядок улицы, с которых начинается знакомство с нашим городом, — подъезды к железнодорожному вокзалу и аэропорту", — говорит директор ООО "Институт Харьковпроект" Татьяна Поливанова. Речь идет о реконструкции улиц Пушкинской (обойдется в 45 млн грн.), Полтавский шлях (50 млн грн.), Веснина (10 млн грн.), Рымарской (2,5 млн грн.), Чернышевского (3,1 млн грн.), Артема (2,1 млн грн.), проспекте 50-летия ВЛКСМ (3,4 млн грн.), Нетеченской (2,8 млн грн.) и Красношкольной (3,6 млн грн.) набережных и пр. На заемные средства предполагается построить две улицы — Скрипника (25 млн грн.) и Новую (8 млн грн.), а также реконструировать три моста — Лопанский (20 млн грн.), через реку Уды (12 млн грн.) и по Банному переулку (21 млн грн.).
Планы по капитальному и текущему ремонту дорог значительно скромнее. Как уверяет г-н Кунда, финансирование останется на уровне прошлого года. По его словам, в 2007 г. на капремонт было израсходовано 28,3 млн грн., и за эти деньги удалось восстановить 242,6 тыс. кв. м дорожного полотна. Ежегодный нормативный объем работ по капремонту харьковских дорог составляет 900 тыс. кв. м. Печальная картина и по текущему ремонту. В 2007 г. за 8 млн грн. удалось залатать 99,7 тыс. кв. м покрытия при нормативе в 450 тыс., а в этом году сделают еще меньше. "Если сейчас капитальный ремонт 1 кв. м дорожного полотна обходится в 100–120 грн., то реконструкция с установкой железобетонной конструкции стоит в 10 раз дороже — более 1 тыс. грн.", — говорит Геннадий Кунда, сетуя, что инфляция и подорожание материалов значительно снизят реальные размеры финансирования.
Он подсчитал, что в нынешнем году в пять раз — до 15 млн грн. — увеличатся траты на ремонт внутриквартальных дорог. "Из них 5 млн грн. пойдут на капремонт, а 10 млн — на реконструкцию", — уточнил чиновник.
Вырастут по сравнению с минувшим годом и расходы на содержание городского дорожного хозяйства. Если в 2007 г. уборка, вывоз мусора и полив улиц обошлись муниципальной казне почти в 50 млн грн., то теперь необходимая сумма возрастет до 60 млн. "В связи с закупкой новой дорожной техники предусмотрено увеличение финансирования на ее эксплуатацию на 8 млн грн.", — объясняет г-н Кунда.
<справка>
Протяженность дорог Харькова превышает 1,5 тыс. км, площадь — 13,6 млн кв. км. В городе функционируют 55 инженерных дорожных сооружений, в т. ч. 30 мостов через реки, 21 путепроводов и 4 пешеходных моста. Эксплуатацией и содержанием дорожного хозяйства занимаются 9 коммунальных дорожно-эксплуатационных предприятий и КП "Дорремстрой".
