"Киевводоканал" ответит за все
Комиссия горсовета по вопросам ЖКХ одобрила проект решения, согласно которому все центральные тепловые пункты города (ЦТП) и распределительные сети, подводящие тепло и горячую воду к жилым домам, переведут с баланса ОАО "АК "Киевэнерго" на баланс ОАО "Киевводоканал". В документе сказано, что горадминистрация и обе компании обязаны провести инвентаризацию данного имущества, которое принадлежит городской общине, но некогда было передано в аренду "Киевэнерго", после чего мэрия подпишет новый договор аренды с "Киевводоканалом". "Если горсовет согласится передать ЦТП и инженерные сети ОАО "Киевводоканал", компания будет обязана заключить прямые договоры с конечными потребителями горячей воды и тепла — населением, выступив, таким образом, официальным производителем и поставщиком этих услуг. Ориентировочно на инвентаризацию и передачу имущества, общая стоимость которого составляет около 1 млрд грн., потребуется от полугода до года. Еще три-шесть месяцев необходимо для подписания прямых договоров с населением", — рассказал "ДС" глава комиссии Киеврады по вопросам ЖКХ Юрий Бондарь.
О создании в столице официального производителя и поставщика услуг по горячему водоснабжению и отоплению, который должен отвечать за их качество, городские чиновники заговорили еще в 2001 г. Все эти годы "Киевэнерго" лишь продает подогретый теплоноситель ЖЭКам, которые выступают посредниками во взаиморасчетах предприятия и населения. При этом жилищно-эксплуатационные конторы не занимаются ремонтом и заменой распределительных сетей, которые находятся на балансе энергокомпании, и не могут сократить потери теплоносителя в них, достигающие 30%, однако им приходится компенсировать их "Киевэнерго". "Потери в старых изношенных сетях — основная причина, по которой энергетики все эти годы упорно отказываются брать на себя функцию производителя и поставщика услуг. Только из-за этого ежегодно на ЖЭКах повисает долг в размере 100-120 млн грн.", — пояснил г-н Бондарь.
В АК "Киевэнерго" утверждают, что на модернизацию сетей и установку домовых приборов учета горячей воды и тепла у них нет денег, поскольку город не покрывает им вовремя разницу между установленными и экономически обоснованными тарифами. В то же время председатель правления ОАО "Киевэнерго" Эдуард Соколовский заявил "ДС", что предприятие в полной мере финансирует содержание распределительных сетей и ЦТП, потратив в 2009 г. на эти цели 320 млн грн. По его словам, это имущество находится в законной аренде у "Киевэнерго" и юридические основания для его изъятия отсутствуют. Поэтому разрыв городом договоров аренды компания вполне может оспорить в суде. "Мы бы стали производителем услуг по горячей воде и центральному отоплению, но методики, по которой предприятие смогло бы проводить такие расчеты, нет. Изменение системы расчета потребует огромных вложений и увеличения штата сотрудников, что приведет к повышению тарифов", — добавил г-н Соколовский.
Представители "Киевводоканала" утверждают, что знают, почему "Киевэнерго" не желает что-либо менять. Дело в том, что энергетики упорно отказываются оплачивать стоимость холодной воды, которую они подогревают и продают как горячую. Из-за этого поставщик воды теряет от 15 млн до 19 млн грн. в месяц. "Эти деньги мы готовы потратить на оснащение домов приборами учета горячей воды, программное обеспечение и дополнительный штат сотрудников, которые будут осуществлять учет и контроль новой для нашего предприятия услуги", — говорит заместитель генерального директора ОАО "Киевводоканал" Виталий Найдюк. Правда, руководство компании тоже не жаждет стать производителем и поставщиком данных услуг, т. к. для этого придется взять на баланс и внутридомовые сети, за которые ныне отвечают ЖЭКи. "Вода и теплоноситель поступают в квартиры по старым ржавым трубам. Чтобы отвечать за качество услуги, нужно будет обслуживать и это хозяйство, а значит, забирать у ЖЭКов ту часть денег, которую они получают за обслуживание внутридомовых сетей", — подчеркивает г-н Найдюк.
Впрочем, заместитель министра ЖКХ Сергей Кузьменко заявляет, что в Украине не единичны случаи, когда и тепло, и горячую воду предоставляет населению именно городской водоканал. Правда, более распространена практика, когда это является функцией не производителей воды и теплоносителя, а отдельной компании (как правило, ее называют "Теплокоммунэнерго"), на балансе которой находятся городские сети и ЦТП.
Напомним, что Киеврада еще в 2006 г. приняла решение о создании подобной компании — КП "Киевтеплоэнерго", а первый заместитель председателя горадминистрации Анатолий Голубченко летом обещал, что в нынешнем отопительном сезоне именно она будет поставлять жителям горячую воду и тепло. Член комиссии горсовета по вопросам ЖКХ Александр Клюс и заместитель главы данной комиссии Семен Борисенко считают, что это было бы логичнее, т. к. в противном случае решение Киеврады приведет к передаче коммунального имущества от одного монополиста, не находящегося в прямом подчинении КГГА, другому. Как следует из докладной записки г-на Голубченко Леониду Черновецкому, копия которой есть у "ДС", распоряжение горадминистрации о начале работы КП "Киевтеплоэнерго" давно подписано мэром, но держится под полой.
