Административный ресурс. Чтобы помочь своим финучреждениям материально, Кабмин переводит к ним на обслуживание госпредприятия
На прошлой неделе Минпромполитики приказом №160 обязало все госкомпании, находящиеся в его управлении, до 30 апреля 2010 г. перейти на обслуживание в государственные финучреждения. "Аналогичный приказ издало и Министерство транспорта и связи, которое предписало своим предприятиям перевести счета в Укрэксимбанк и Ощадбанк. Если говорить совокупно о подопечных обоих ведомств, то всего в госбанки должны перейти на обслуживание около тысячи компаний, в их числе такие гиганты, как "Укрзалізниця", "Укртелеком", "Укравтодор" и др. Государственные финучреждения не первый год лоббируют глобальный перевод госструктур к себе, а сейчас об этом вспомнили, как только правительство потребовало от них активизировать кредитование. Банкиры пообещали начать финансировать экономику, если Кабмин организует перевод счетов госпредприятий в гоcбанки и увеличит им капитал. Первый шаг сделан, летом речь пойдет о капитализации финучреждений", — рассказал "ДС" член правления НБУ.
Опрошенные "ДС" эксперты негативно отнеслись к решению чиновников. По разным оценкам, от перевода счетов госкомпаний в Укрэксимбанк и Ощадбанк пострадают 8–10 средних коммерческих финучреждений и около двух десятков мелких. Они вынуждены будут в срочном порядке привлекать ресурсы, чтобы покрыть нехватку, которая образуется в их балансах после миграции клиентов. "Общий объем остатков на счетах предприятий, подконтрольных Минпромполитики и Минтранссвязи, сегодня оценивается в 30–40 млрд грн.", — сообщил "ДС" президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.
Не поздоровится и самим госкомпаниям: после перехода на обслуживание в госбанки им придется забыть о получении новых займов в своих бывших финучреждениях. "Ответом на такую политику может стать сворачивание кредитования коммерческими банками государственного промышленного сектора. Когда в одном финучреждении находятся пассивы предприятия, а в другом — его активы, это в корне неправильно с точки зрения рисков", — отметил в разговоре с "ДС" председатель правления банка "Хрещатик" Дмитрий Гриджук. Жесткие санкции ожидают и заемщиков, которые уже имеют кредиты в коммерческих банках. "Например, мы прокредитовали угольную отрасль примерно на 1,5 млрд грн. и авиацию – на 400 млн грн. Финансируя в таких объемах, мы могли предложить заемщикам лояльные ставки, но условием было размещение у нас их счетов. То есть мы пользовались их ресурсами (остатками на счетах), а они — более дешевыми, чем в среднем по рынку, кредитами. После перевода счетов в госбанки мы, согласно договорам, можем идти на повышение процентов по действующим займам, а также требовать досрочного их погашения. И намерены начать это делать, как только клиенты станут закрывать свои счета. Хотя в ходе первых консультаций в Кабмине нам пообещали не переводить в госбанки компаний-заемщиков", — подчеркнул в интервью "ДС" член правления Проминвестбанка Владислав Кравец. Серьезно осложнят приказы министерств и проходящие сейчас переговоры о повторных реструктуризациях кредитов госкомпаний: многим из них оказалось недостаточно отсрочек по выплатам, которые они получили в середине 2009 г., и теперь они во второй раз просят рассрочить свои платежи. "Договоры о реструктуризации в минувшем году были подписаны почти по 80% займов государственных предприятий. Согласно официальным данным 9% из них — это по-настоящему проблемные кредиты, неофициальным — около 35–40%", — сообщил "ДС" Александр Охрименко.
Достаточно скептически специалисты оценивают перспективы финансового обслуживания госкомпаний после перехода в Укрэксимбанк и Ощадбанк. "Государственные финучреждения обычно проигрывают частным в качестве обслуживания, это специфика данного бизнеса", — сказал "ДС" г-н Охрименко. В то же время эксперты прогнозируют увеличение объемов кредитования госпредприятий после смены банка: согласно пессимистическим прогнозам по итогам 2010 г. они могут вырасти на 10–15%, оптимистическим — на 20–25%. На начало апреля опрошенные "ДС" финансисты оценили общий кредитный портфель госсектора в 100–120 млрд грн. "Правда, вряд ли качество выданных займов будет высоким. Ведь они наверняка станут предоставляться, не исходя из экономической оценки заемщика, а потому, что поступило соответствующее указание", — говорит руководитель одного из крупных банков.
Активизацию кредитования корпоративного сектора эксперты прогнозируют лишь после повышения капитализации госбанков. В первую очередь она требуется Ощадбанку, уставный капитал которого на протяжении 2009 г. ни разу не пополнялся и на 1 января 2010 г., по данным НБУ, составил 13,892 млрд грн. В меньшей степени в оперативных вливаниях нуждается Укрэксимбанк. Его "уставник" за прошлый год вырос с 3,063 млрд до 10 млрд грн., к тому же в апреле он начал размещение еврооблигаций на $500 млн, и финансисты не сомневаются в успешном привлечении средств. В чем сегодня не сомневается никто, так это в том, что капитализация госбанков будет происходить по привычной схеме: Кабмин внесет в их уставные фонды облигации внутреннего госзайма, после чего финучреждения продадут их Нацбанку, чтобы превратить ОВГЗ в "живые" деньги. Так что если активизация кредитования государственных предприятий и состоится, то происходить она будет за эмиссионные деньги.
