Структурные игры. В столичной мэрии придумали, как предоставить должности в КГГА нужным людям
В минувший четверг горсовет принял решение "Об оптимизации структуры исполкома Киеврады", предполагающее сокращение количества главных управлений муниципалитета с 35 до 28, а управлений, отделов и инспекций — с 14 до 10. Впрочем, под ликвидацию попали только управление по охране, содержанию и эксплуатации внутренних водоемов Киева и инспекция государственного технического надзора. В остальных случаях сокращение структурных подразделений будет достигнуто за счет их реорганизации.
Например, главные управления охраны культурного наследия, национальностей и религий и ритуальных услуг станут обычными управлениями. ГУ транспорта, связи, информатизации и защиты информации будут реорганизованы в Главное управление транспорта и связи; ГУ социальной защиты населения и труда и занятости — в Главное управление труда и социальной защиты населения; ГУ по делам семьи и молодежи и по физической культуре и спорту — в Главное управление по делам семьи, молодежи и спорта; ГУ градостроительства, архитектуры и дизайна городской среды и по вопросам рекламы — в Главное управление градостроительства и архитектуры. Еще восемь ГУ попросту переименуют. А вот ГУ охраны здоровья и медицинского обеспечения, согласно решению Киеврады, должно быть именно реорганизовано в Главное управление охраны здоровья.
Как заявил "ДС" первый заместитель председателя горадминистрации Анатолий Голубченко, изменить структуру КГГА именно в таких параметрах требует постановление Кабмина №791 от 3 сентября 2008 г. По его словам, это приведет к сокращению численности чиновников мэрии на 269 чел. "Постановление Кабмина №329 от 8.04.2009 г. гласит, что в 2010 г. в КГГА должны работать 2020 сотрудников. Решение о сокращении штата было принято руководством муниципалитета еще в ноябре минувшего года, но фактически будет реализовано только сейчас", — заявил г-н Голубченко, добавив, что изменение названий структур на их функции не повлияет.
Оппозиционные депутаты считают, что количество подразделений КГГА и штат их сотрудников нуждаются в большем сокращении. Например, по мнению представителей блока Виталия Кличко в горсовете, необходимо ликвидировать ГУ по вопросам защиты прав потребителей и ГУ экологии и охраны природных ресурсов, которые дублируют функции аналогичных государственных управлений при центральных органах власти в Киеве. Как уже писала "ДС", на упразднении ГУ экологии и охраны природных ресурсов настаивало и Минприроды. А ликвидация ГУ по вопросам защиты прав потребителей значилась даже в проекте принятого в прошлый четверг решения Киеврады, но в последний момент народные избранники передумали. "При оптимизации структуры КГГА имело бы смысл хотя бы уменьшить расходы на содержание ее штата, но этого нет", — заявила "ДС" депутат Наталья Новак. Подтверждает это и член бюджетной комиссии горсовета Сергей Мельник. "В этом году в горбюджете столицы на содержание штата мэрии заложено порядка 270 млн грн., что на 10 млн больше, чем в 2009 г. Поэтому после сокращения штата зарплаты у оставшихся чиновников увеличатся. А только на смену названий ГУ, их печатей, бланков и перезаключение договоров придется потратить около 100 млн грн., которые в городской казне не предусмотрены", — добавил он.
Оппозиция уверена, что главная задача изменения структуры горадминистрации — перераспределение должностей начальников ГУ и их заместителей в пользу ставленников Партии регионов и представителей центральных органов власти, с которыми предварительно были проведены кулуарные переговоры. "Любая реорганизация, включая простое переименование ГУ, означает, что все сотрудники данных подразделений вынуждены написать заявления об увольнении или о переводе. А потом на ключевые должности в эти структуры назначат других людей", — объясняет глава фракции БЮТ в Киевраде Татьяна Мелехова.
Еще одно существенное изменение в структуре КГГА, за которое народные избранники голосовали отдельно, коснется главного архитектора Киева, до сих пор совмещавшего этот пост с должностью начальника ГУ градостроительства и архитектуры. На прошлой неделе депутаты решили создать в структуре мэрии Службу главного архитектора столицы, разделив эти две должности. Как уже писала "ДС", министр Минрегионстроя Владимир Яцуба уверял, что градостроительной отраслью Киева будет руководить человек с архитектурным образованием и опытом работы в этой сфере, который заменит не имеющего архитектурного образования и. о. начальника ГУ архитектуры КГГА Сергея Броневицкого. Формально руководство горадминистрации выполнит требование Минрегионстроя и проведет конкурс на замещение должности главного архитектора столицы, на деле же он станет свадебным генералом. "Главный архитектор Киева сосредоточится на вопросах застройки исторической зоны столицы, займется планированием будущего строительства в городе. А документооборотом в сфере строительства (разрешениями, согласованиями, справками и т. д.) продолжит заниматься начальник ГУ архитектуры КГГА", — объяснил г-н Голубченко. Впрочем, знающие люди поговаривают, что данное решение мэрии также согласовано с представителями центральных органов власти. Но не с Владимиром Яцубой, а с главой парламентского комитета по вопросам строительства, градостроительства, ЖКХ и региональной политики Владимиром Рыбаком, которого прочат на должность председателя исполкома киевского муниципалитета (после разделения постов мэра и председателя КГГА).
