Вопреки реалиям
В ходе ближайшей сессии Хмельницкого горсовета депутатам предложат утвердить новую нормативно-денежную оценку земли областного центра. Как рассказал "ДС" начальник управления земельных ресурсов и земельных реформ горсовета Сергей Самышкин, документ, разработанный государственным НИИ проектирования городов "Гипроград" еще в 2009 г., получил положительные заключения всех инстанций. Необходимость его принятия чиновник объясняет тем, что существующая нормативная стоимость земли была утверждена около десяти лет назад и сейчас не соответствует рыночным реалиям. "Город активно развивался — строились новые дороги, жилые микрорайоны, облагораживалась центральная часть", — информирует г-н Самышкин. В развитие объектов инфраструктуры вкладывались бюджетные средства, вернуть хотя бы часть которых власти намерены за счет повышения стоимости аренды и продажи участков.
В соответствии с документом территорию города разделят на 64 ценовые зоны. Окончательная стоимость того или иного надела будет зависеть от функциональных и локальных коэффициентов, на которые придется умножать нормативную цену. Если депутаты дадут добро, то средняя стоимость местных участков вырастет в 2,3 раза: с нынешних 77,4 до 176 грн./кв. м. Во столько же раз подорожает и аренда наделов. Например, если расположенное на улице Проскуровской (центр) кафе площадью 92 кв. м на сегодняшний день перечисляет в хмельницкую казну 5,321 тыс. грн. в год, то после принятия документа его годовые отчисления поднимутся до 12,238 тыс. грн. А владелец складских помещений площадью 2,903 тыс. кв. м на улице Заводской (окраина) вместо нынешних 11,48 тыс. грн. станет платить 26,4 тыс. грн. в год. "Подорожание коснется как новых, так и существующих арендаторов. Абсолютно во всех договорах с бизнесменами прописано, что в случае изменения нормативной оценки арендная плата автоматически повышается", — подчеркнул г-н Самышкин.
Работающие в населенном пункте предприниматели говорят, что само по себе увеличение стоимости аренды не является для них критичным. Например, в столице арендная плата за землю в два раза выше. Но на фоне общего усиления финансовой нагрузки на бизнес это решение может привести к уходу части коммерсантов в тень. "С июля текущего года все юридические лица, работающие на фиксированном налоге, должны ежемесячно перечислять 300 грн. в Пенсионный фонд, а с января следующего года — 100 грн. в месяц с каждого наемного работника в фонд социального страхования. Если возрастет еще и арендная плата, для многих это станет непосильным бременем", — считает глава профсоюза по защите предпринимателей Хмельницкого Надежда Кнец. Больше всего от принятия данного решения пострадают рынки, девелоперы и строители, а также рыночные торговцы и владельцы магазинов в ТЦ. "Руководители базаров и торговых центров постараются переложить выросшие затраты на плечи своих арендаторов. Если продавцы не смогут поднять цены на свою продукцию, опасаясь оттока покупателей, им придется уйти. В итоге одни останутся без работы, другие получат пустующие площади и сокращение доходов", — прогнозирует глава регионального совета предпринимателей Хмельницкого Наталья Потапова. Проблема строителей заключается в том, что большинство из них арендуют участок на время возведения объекта, после завершения которого они либо возвращают его городу, либо выкупают (при строительстве коммерческой недвижимости). Приступившая к строительству компания уже имеет утвержденные сметы, и резкое повышение затрат может привести к конфликту с инвестором и замораживанию объекта, как это наблюдалось в 2008 г.
Невыгодно арендаторам станет и выкупать арендованные наделы. Как рассказали "ДС" в агентстве недвижимости "Златоград плюс", на сегодняшний день участок под кафе либо частную застройку в центральной части города можно приобрести за $15–18 тыс. за сотку, тогда как местные власти после утверждения новой нормативной стоимости будут предлагать его по $20 тыс. за сотку. "Если нормативная стоимость земли превышает экспертную (рыночную), законодательство гласит, что власти обязаны продавать наделы по наивысшей цене. Но она не конкурентоспособна. Сейчас рынок земли замер, немногочисленные покупатели требуют существенных скидок", — объяснили специалисты агентства.
Понимают это и сами чиновники, по данным которых о намерении выкупить участки под зданиями заявило менее 1% из 1 тыс. арендаторов. Чтобы активизировать этот процесс, власти решили последовать совету риэлторов и предложить покупателям скидки. На протяжении первого года после утверждения новой нормативной оценки чиновники готовы снизить стоимость земли на 30%, второго года — на 20%, а третьего — на 10%.
