Виктор Миргородский
Государственное ипотечное учреждение неделю назад утвердило правила финансирования через банки новостроек, которые ранее ГИУ не кредитовались, а также снизило с 13,5 до 11% годовых стоимость всех ипотечных займов, выделяемых финучреждениям-партнерам. Условия кредитования госучреждением первичного рынка почти не отличаются от правил работы на вторичке. Основная новация документа — появление в схеме финансирования ипотеки застройщика, который теперь сможет получить заем на завершение своих объектов. До сих пор в государственной ипотечной схеме участвовали две стороны — банки и ГИУ: первые получали от госучреждения кредитные ресурсы и выдавали за их счет ипотечные займы населению на льготных условиях (кредитная ставка по гривневым займам находилась в рамках 12–15% годовых). Глава правления Государственного ипотечного учреждения Виктор Миргородский прокомментировал в интервью "ДС" интерес чиновников к первичному рынку недвижимости.
Виктор Валентинович, ГИУ впервые включил в программу своего финансирования строительные компании?
В.М. Это не первое наше общение с застройщиками, подрядчиками и другими участниками рынка строительной индустрии. Еще в 2007 г. мы разработали стандарты и предложили банкам-партнерам схему финансирования застройщиков с использованием фондов финансирования строительства. Она была достаточно лаконичной: физлицо получало кредит за счет ресурсов ГИУ и по нашим стандартам, после чего данные средства переводились в фонд финансирования строительства, который возводил интересующий его объект. Но этот механизм так и не заработал. Полагаю, из-за отсутствия доверия населения к инвестированию своих средств, пускай даже заемных, на начальном этапе строительства. Собственно, поэтому мы и выработали новые правила, которые были утверждены решением ГИУ №431/3.
Полагаете, новая схема работы актуальна сегодня для рынка?
В.М. Новый документ направлен, главным образом на наши банки-партнеры. Мы предлагаем им минимизировать риски для конечного потребителя — населения. А именно сначала профинансировать за счет наших ресурсов достройку домов, возведение которых было приостановлено по разным причинам, а после того, как объекты достроят, запустить кредитование по стандартам ГИУ ипотеки для физлиц. Интересно это или нет — рынку судить. Хотя нам кажется, что наше предложение обратит на себя внимание.
Кто будет утверждать список недостроев, которые смогут претендовать на финансирование Государственного ипотечного учреждения, — Кабмин?
В.М. Отбор объектов незавершенного строительства будет проводиться банками-партнерами. Согласно постановлению Кабмина №912 (от 11 октября 2010 г.) ГИУ рассмотрит поданные ими заявки и примет решение о финансировании. Когда же договоры с финучреждениями утвердят и заключат кредитные договоры, мы начнем размещать на нашем сайте адреса жилых объектов, возведение которых пройдет при поддержке ГИУ. Конечно, будем наблюдать за ходом строительства.
На какую сумму ГИУ профинансировало ипотечные займы в 2009–2010 гг.?
В.М. Мы не финансировали эти проекты. В 2009 г. весь финансовый ресурс ГИУ был направлен на реализацию правительственной программы по обеспечению бесплатным (доступным) жильем отдельных категорий граждан. После получения компенсации за квартиры из госбюджета или денежных средств в свой уставный фонд мы рассчитываем возобновить работу с банками по рефинансированию ипотечных кредитов, выданных на приобретение собственного жилья.
Какую сумму госучреждение планирует направить на первичный, а какую — на вторичный рынок недвижимости?
В.М. При условии получения средств от Минфина до конца 2010 г. ресурсы намечается направить равными частями: порядка 1 млрд грн. — на достройку незавершенного жилья и около 1 млрд грн. — на покупку его населением. То есть мы одновременно поддержим и рядовых граждан, и строительную отрасль.
Ограничитесь только этими 2 млрд грн.?
В.М. В нынешнем году да. Но уже есть план расширения присутствия ГИУ на рынке в 2011 г. Если наше новое предложение найдет отклик у банков и конечных потребителей, то, имея на руках конкретные кредитные заявки, мы планируем самостоятельно выйти на рынок заимствований (например, с размещением своих облигаций) или обратиться в Кабмин за дополнительной финансовой поддержкой (в рамках осуществления антикризисных действий по восстановлению рынка строительства).
Сколько именно планируете привлечь?
В.М. По финансовому плану, который сейчас находится на согласовании в Минфине, во исполнение Закона №800–VI от 25.12.2008 г., ГИУ намерено привлечь не менее 1 млрд грн. Кроме того, для поддержки объема своих ипотечных активов, мы собираемся в 2011 г. выпустить облигации на сумму не менее 1 млрд. грн., поскольку в декабре 2011 г., согласно условиям выпуска, должны погасить наши облигации, выпущенные под государственную гарантию в 2006 г.
