Большой, но не единственный. Наряду с "Нафтогазом" закупать голубое топливо напрямую у "Газпрома" отныне смогут и отечественные химики
На прошлой неделе НАК "Нафтогаз України" утратил статус монопольного импортера газа. Благодаря этому закупки российского голубого топлива по прямым договорам смогут осуществлять и химзаводы Group DF, что сэкономит Дмитрию Фирташу около 1 млрд грн. в год. В перспективе украинский бизнесмен получит возможность нарастить экономию на газовых расходах, оплачивая "Нафтогазу" за транспортировку голубого топлива через RosUkrEnergo, которое имеет значительные скидки на эту услугу.
Эксклюзивное право импорта газа "Нафтогаз України" получил 5 марта 2008 г., когда правительственным решением Гостаможслужбу обязали проводить таможенную очистку импортного голубого топлива исключительно для украинского газового монополиста. Тогда данное решение позволило Юлии Тимошенко исключить из схемы поставок топлива RosUkrEnergo AG и родственное ей ЗАО "Укргаз-энерго". Последнее посчитало такое решение незаконным и принялось оспаривать его в суде. Но добиться своей цели "Укргаз-энерго" удалось только в феврале нынешнего года, когда это исковое заявление удовлетворил Окружной административный суд Киева. Соответствующий вердикт служители Фемиды мотивировали тем, что, закрепив право на растаможку газа только за "Нафтогазом", Кабинет Министров превысил свои полномочия. "Конституцией Украины предусмотрено, что правила конкуренции и основы внешнеэкономической деятельности определяются исключительно законами. Законодательством не предусмотрено право Кабмина определять и ограничивать круг субъектов, которым разрешено осуществлять выпуск газа в свободный оборот по таможенным декларациям. На основании этого судейская коллегия приходит к выводу, что оспариваемое правительственное постановление, которым "Нафтогаз" поставлен в привилегированное положение в отношении других импортеров газа, не соответствует требованиям законодательства", — говорится в мотивировочной части судебного решения.
У Кабмина были неплохие шансы оспорить этот вердикт в апелляционной инстанции. Например, на основании того, что упомянутое постановление было принято во исполнение решения СНБО от 1 февраля 2008 г. "О мерах стабилизации финансового состояния "Нафтогаза України" и ситуации на рынке природного газа". Но Николай Азаров поступил иначе: 4 апреля правительство исключило из спорного постановления пункт, которым "Нафтогаз" наделялся правами монопольного импортера. В Минэнергоугле пояснили, что такое решение было принято с целью выполнения принятого в прошлом году Закона "Об основах функционирования рынка природного газа", предусматривающего либерализацию данной сферы.
В ведомстве Юрия Бойко утверждают, что "Нафтогаз", как и прежде, будет "единственным крупным импортером газа в Украину". НАК действительно продолжит закупать топливо у российского "Газпрома", с той лишь разницей, что вместе с ним импортом займутся еще пять структур: северодонецкий и черкасский "Азоты", "Ровноазот", концерн "Стирол" Дмитрия Фирташа, а также пока еще государственный Одесский припортовый завод ("Днепразот" Игоря Коломойского планирует перейти на потребление газа, добытого "Укрнафтой"). Разрешение закупать топливо по внешнеэкономическим контрактам эти предприятия получили от Кабмина еще в начале 2008 г., но до сих пор не могли воспользоваться данной возможностью из-за того, что в этом не был заинтересован "Газпром". В разгар кризиса, в 2009 г., его выручка от реализации голубого топлива в Европе и без того рухнула (из-за сокращения объемов потребления газа и падения цены на него) почти на 30% — до $39 млрд. И продавать газ новым клиентам дешевле, чем это делает "Нафтогаз" по долгосрочным контрактам, не имело смысла. Сегодня мировые цены на нефть, к которой привязана стоимость газа, пошли в рост, к тому же партнер "Газпрома" по RosUkrEnergo Дмитрий Фирташ за последние несколько месяцев скупил практически все химкомбинаты Украины, поэтому сейчас РАО относится к промышленникам-импортерам более либерально.
На сегодняшний день главным вопросом остается цена, по которой россияне станут реализовывать газ украинским химикам. Но даже если она будет соответствовать тарифу, по которому голубое топливо импортирует "Нафтогаз", для предприятий Group DF это все равно выгодно. Сейчас НАК закупает газ на границе с Россией по $296/1 тыс. куб. м, а продает промышленникам по 2553 грн./1 тыс. кубов (т. е. по $320). Поэтому после того, как химики сами станут импортерами, они смогут экономить $24 на каждой тысяче кубов. Если эту цифру умножить на среднегодовой объем потребления топлива входящими в Group DF производителями азотных минеральных удобрений (около 5 млрд куб. м газа/год), то их ежегодная экономия составит порядка $120 млн.
Надеяться на дополнительные заработки от перепродажи в Украине "сверхплановых" объемов импортного голубого топлива химикам не приходится, поскольку Кабмин разрешил им приобретать его исключительно для удовлетворения собственных нужд. Зато подопечные Дмитрия Фирташа вполне могут рассчитывать на то, что вскоре они сократят свои расходы на оплату услуг "Нафтогаза" по транспортировке голубого топлива. Для этого химкомбинатам достаточно заключить соответствующие договоры с RosUkrEnergo, располагающим контрактом с "Нафтогазом" "Об объемах и условиях закачки природного газа в ПХГ, его хранения, отбора и транспортировки в 2005–2030 гг.". В соответствии с этим соглашением швейцарцы могут пользоваться всей необходимой газовой инфраструктурой нашей страны на льготных условиях. Одно из них заключается в том, что НАК обязался перед RUE транспортировать 1 тыс. куб. м на 100 км за $1,7, тогда как сейчас промышленники платят за эту услугу общий тариф в размере 259,7 грн./1 тыс. кубов.
