Соцстрах стал фискальным
Национальный банк Украины своей телеграммой № 25–211/123 от 22.01.02 г. в очередной раз удивил комбанки.
Как известно, Закон "О порядке погашения задолженности плательщиков налогов перед бюджетными, государственными и целевыми фондами" лишил налоговиков такого удовольствия, как остановка движения средств по счетам предприятий, имеющих задолженность перед социальными фондами. Данной телеграммой фискальная функция возродилась, но уже в руках Фонда социального страхования. По сути, НБУ уведомил банки о возможности применения механизма (аналогичного тому, который использовала налоговая администрация) со стороны Фонда социального страхования. Фонду разрешено останавливать расчетные операции тех клиентов финучреждений, которые имеют перед ним задолженность или отказываются регистрироваться.
В результате у финансистов появилось даже несколько причин для удивления. Во-первых, Фонд призван контролировать и собирать социальные взносы, но никак не выполнять фискальные функции. Во-вторых, непонятно, как рассматривать при наличии действующего Закона Украины "Об обязательном государственном социальном страховании" телеграмму НБУ, по сути, ему противоречащую. Нацбанк, выпустив в свет данную директиву, пока не сопроводил ее какими-либо комментариями.
В банковских бухгалтериях комментируют произошедшее, пожимая плечами. Наиболее выразительные толкования, пожалуй, появятся, когда Фонд социального страхования сможет-таки создать прецедент и остановить движение по банковским счетам какого-то бедолаги. По крайней мере, по мнению заместителя главного бухгалтера банка "Финансы и Кредит" Людмилы Пустовит, "удивляет то, что Нацбанк благословил данный документ, который изначально ставит множество вопросов перед банковскими структурами".
