Схема кредитования села меняется

Национальный банк на прошлой неделе поддержал Министерство агропромышленной политики — дешевые кредиты для сельхозпроизводителей теперь будут выбиваться общими усилиями. При этом коммерческие банки окрестили чуть ли не спекулянтами, бессовестно наживающимися на бедных селянах.

Вице-премьер Леонид Козаченко на пресс-конференции назвал процентные ставки банков по кредитам завышенными и предложил финансистам пересмотреть свое отношение к аграриям. Вдобавок банкирам пригрозили, что если они не образумятся, то Кабинет Министров может отказаться от частичной компенсации кредитов аграриям за счет бюджета. "Если банки не пойдут навстречу, то лучше использовать деньги в другом направлении", — подчеркнул вице-премьер.

По подсчетам правительства, оптимальная кредитная ставка для предприятий АПК — 25% годовых, а никак не 34–35%. Напомним, что в прошлом году аграриям из бюджета компенсировалось 70% учетной ставки (действующая учетная ставка НБУ — 12,5%), то есть 8,75% годовых. В общем, по данным Минагрополитики, в 2001 г. в село удалось привлечь кредиты в объеме 5,6 млрд грн., в том числе с частичной бюджетной компенсацией — 2,8 млрд. Как сообщил на прошлой неделе председатель Национального банка Владимир Стельмах, прошлогодние долги бюджета по возмещению процентных ставок перед банками составляют 89 млн грн. Их планируют возвращать банкирам уже из бюджета-2002. В государственной казне в текущем году на эти цели предусмотрено 150 млн грн. Правда, несмотря на это, председатель НБУ пообещал правительству содействовать снижению кредитных ставок в коммерческих банках. Хотя и не поделился, каким образом он это сделает.

Так или иначе, но подход правительства к кредитованию аграриев изменится довольно скоро: ряд нововведений сейчас вносится совместным приказом Минагрополитики и Минфина. А таких заемщиков разделят на две группы. Первая — предприятия, использующие банковские займы для покрытия производственных затрат (закупка кормов, минеральных удобрений, ГСМ, техники и т.п.). Им государство будет продолжать возмещать стоимость кредитов на прошлогодних условиях — 70% учетной ставки НБУ по гривневым займам и 5% годовых — по валютным. Ко второй группе отнесут так называемые "прочие сельскохозяйственные предприятия", которые смогут рассчитывать на льготы исключительно при закупке продукции АПК (перерабатывающие предприятия). В этом случае из бюджета будет компенсироваться только 50% учетной ставки по кредитам в нацвалюте и до 4% годовых — в СКВ.

Кроме того, правительство дало понять, что на льготы смогут рассчитывать далеко не все. Вышеупомянутым постановлением предусматривается даже проведение конкурсов на соискание льгот, им же предусмотрены правила игры. При этом не оговариваются правила проведения каких-либо тендеров. В связи с этим опрошенные "ДС" банкиры сообщили, что новые кредитные договора с сельхозпроизводителями будут заключать только после дальнейших разъяснений правительства.

Вообще же банкиры на высказывания чиновников отреагировали вполне спокойно. "Банки часто обвиняют в высокой стоимости ресурсов, вместе с тем под упомянутые вице-премьером 35% почти никто уже не кредитует", — отметил в разговоре с "ДС" заместитель председателя правления банка "Форум" Ярослав Колесник. Операторы же ресурсного рынка пояснили, что высокие процентные ставки зачастую выставляют банки, которые дорого привлекают свои пассивы, и они не являются ориентиром для всего рынка. "Если у банка депозитная ставка стоит, например, на уровне 25–26%, то кредитная не может быть меньше 32–34%, иначе он будет оставаться в минусе, потому что банку нужно сформировать резервы и произвести еще множество операций", — считает начальник управления активно-пассивных операций Трансбанка Юрий Лужецкий. В связи с этим, по словам финансистов, банки, которые привлекали дорогие ресурсы, в ближайшее время не смогут значительно опустить свои кредитные ставки и тем более — выполнить пожелание вице-премьера.