Облгазам придется раскошелиться
Фонд госимущества в конце минувшего года активно взялся за реализацию плана брать деньги за использование государственных газовых распределительных сетей. Поначалу НАК "Нафтогаз України" с неохотой встретила такую инициативу, однако в середине весны с идеей аренды все же согласилась. В ответ на это ФГИ откажется от намерений самостоятельно заключать договоры аренды, предоставив компании право централизованно арендовать газопроводы и сдавать их облгазам в субаренду.
Теперь ФГИ и "Нафтогаз" начали согласовывать тонкости договоров и общую сумму предполагаемой арендной платы, которая пока колеблется в пределах 30–50 млн грн. "Нафтогазу", естественно, хочется максимально снизить планку, тем более что оценка газопроводов уже давно не проводилась и никто не может точно сказать, сколько они стоят. Сейчас газопроводы находятся в пользовании НАК, которая, в свою очередь, передает их в пользование 55 ОАО по газоснабжению и газификации (гор- и облгазы). Это позволяет НАК хоть как-то контролировать деятельность предприятий, большая доля которых уже приватизирована. По договору о пользовании облгазы должны направлять на ремонты не более 50% чистой прибыли, но не менее 4% остаточной стоимости основных фондов. Однако почти все предприятия уже много лет подряд убыточны и условия не выполняют. Посему у ФГИ возник резонный вопрос — что же получает государство от своего имущества.
На начало 2003 г. из общей их протяженности в 255 тыс. км лишь 147 тыс. км имели государственный статус и пребывали на балансе облгазов. Остальные находились в других формах собственности (или вовсе были бесхозными) и эксплуатировались по отдельным договорам. Средств, чтобы взять на баланс бесхозные и оплатить построенные ранее газопроводы, у газовщиков нет. Кроме того, из года в год они теряют объемы транспортировки, поскольку многие промышленные предприятия в массовом порядке строят газовые отводы (во Львовской области 14 крупных предприятий построили собственные газопроводы, обзавелись трубами и ММК им. Ильича, "Азовсталь", ЗАлК).
При этом отрасль уже практически структурирована по признакам подконтрольности. Приватизация газовых распределительных сетей началась в середине 1990-х гг. По каким принципам продавались пакеты, сказать сложно. Если разделение, например, электросетей прошло по территориальному признаку — в каждой области своя компания, то газоснабжающих компаний оказалось в итоге в два раза больше, чем областей. Соответственно, каждый отщипывал кусок там, где это было возможно. В результате сейчас ни в одном из облгазов государство не располагает пакетом более чем 51% акций, имея существенные пакеты лишь в 18 предприятиях. В трех компаниях госпакета вообще нет.
За последние несколько лет на рынке газоснабжения сформировались три основные группы собственников, которые владеют несколькими облгазами. В Западном регионе один из лидеров нефтерынка, компания "Континиум", через одну из своих компаний (СП "Западная нефтяная группа") владеет крупными пакетами акций "Львовгаза", "Волыньгаза" "Ривнегаза" и "Черновцыгаза". У концерна "Содружество" есть пакеты в "Херсонгазе", "Кременчуггазе" и "Черниговгазе".
Контрольными пакетами акций "Днепрогаза", "Харьковгоргаза", "Донецкгоргаза" и "Криворожгаза" владеют акционеры, близкие к владельцам "словацких" облэнерго. Например, представитель Gilson Investments Limited, которая владеет акциями "Днепргаза" и "Криворожгаза", в прошлом году вошел в ревизионную комиссию "Житомироблэнерго" как представитель словацкой VSE. До этого в ревизионной комиссии "Житомироблэнерго" обитал представитель компании Repechine Finance, которая участвует в собственности "Харьковгоргаза" и "Донецкгоргаза". Компании Repechine Finance, Urbanic Finance SA и Sofisu S. A. в наблюдательных советах многих облэнерго (в том числе и государственных) представляет ООО "Фининвест", которое можно условно назвать управляющей структурой.
Собственники некоторых облгазов
Kомпания
Акционеры (номинальные держатели)
Дата внесения в реестр
Регистратор
"Kонтиниум-Лен-Kонтракт"
ООО "Фининвест"
Kонцерн "Содружество"