Аваков представил концепцию реформирования МВД
Об этом сообщает "ДС" со ссылкой на пресс-службу ведомства.
По словам Авакова, целью разработанной Концепции является превращение МВД в гражданское правоохранительное многопрофильное ведомство с четким разграничением политической и правоохранительных функций.
"Для выполнения этих функций предусматривается создание центральных органов исполнительной власти, деятельность которых направляется и координируется министром внутренних дел: Национальной полиции; Национальной гвардии; Государственной миграционной службы; Государственной пограничной службы; Государственной службы по вопросам чрезвычайных ситуаций", - заявил министр.
Согласно Концепции, МВД становится открытым политическим органом управления указанных центральных органов (так называемым - Home office), которые не входят в аппарат МВД и имеют самостоятельные управленческие аппараты.
По словам Авакова, предполагается деполитизация правоохранительных органов. За министром остается политическая функция. За руководителями правоохранительных структур, которые будут входить в состав системы Министерства - профессиональная.
Кроме того, МВД будет демилитаризовано. В погонах останутся только работники, которые выполняют практические функции в сферах правоохранительной деятельности, защиты конституционного строя и территориальной обороны, защиты государственной границы, гражданской защиты населения и пожарно-спасательного дела.
"Также предусматривается децентрализация, сопровождаемая сокращением значительного количества подразделений с родственными и дублирующими функциями и их реорганизация. (Подразделения по борьбе с организованной преступностью, ветеринарной, транспортной милиции и т.д.). Будет пересмотрен статус Государственной автомобильного инспекции, расширенные полномочия участковых инспекторов и патрульной службы. Уменьшится количество специальных подразделений, взамен - будет создан один универсальный", - заявил министр.
Будет введена европейская модель подбора и обучения кадров, который будет осуществляться прозрачно, на конкурсной основе, с учетом мнения общественности.
Реформировать МВД Аваков планирует в два этапа:
Первый этап (2014):
- Функциональные и организационные преобразования аппарата МВД;
- Ликвидация дублирующих подразделений и объединения структурных подразделений с родственными задачами и функциями;
- Разработка и принятие новой редакции Закона Украины "Об общей структуре и численности Министерства внутренних дел Украины".
Второй этап (2015 - 2016 годы):
- Разработка и принятие новой законодательной базы с учетом европейских норм и стандартов;
- Реализация институциональных и функциональных преобразований и внесении изменений после принятия новых редакций законодательных актов;
- Осуществление организационных мероприятий, направленных на устойчивое, эффективное и слаженное функционирование новой модели построения органов внутренних дел.
Также будут внедряться современные автоматизированные информационные и телекоммуникационные технологии. (Система единого документооборота, средства видеофиксации, терминалы регистрации посетителей, системы безналичной оплаты штрафов).
