Час доплаты
Утилизационный сбор на автомобили, введенный Россией с 1 сентября, грозит существенно усложнить жизнь нашим экспортерам. Легковые машины украинской сборки подорожают как минимум на $700–800, что сделает их неконкурентоспособными на рынке РФ. В качестве ответного удара наши чиновники готовят свою версию утилизационной программы. Если ее примут, за авто из России украинцам придется доплачивать от $1 тыс.
Ставка на повышение
Автомобильная война Киева и Москвы быстро набирает обороты. С 1 сентября в соседней стране начал действовать новый налог для производителей и импортеров машин, так называемый утилизационный сбор. Он рассчитывается следующим образом: базовая ставка в 20 тыс. руб. умножается на коэффициент, размер которого зависит от класса, возраста авто, объема двигателя и пр.
К примеру, для новых машин с литровым двигателем и электрокаров коэффициент составляет 0,86, тогда как для подержанных аналогов (старше трех лет) — уже 5,3. Наиболее ходовые легковые автомобили с объемом двигателя от 1 до 2 л будут оплачиваться по ставке 1,34. Самые высокие коэффициенты предусмотрены для самосвалов. В зависимости от массы машины они варьируются от 13,6 до 37.
Наши автомобилисты уже подсчитали, что авто, которые они поставляют в Россию, из-за этого автоматически подорожают как минимум на 10–15%, что сделает их неконкурентоспособными на соседнем рынке. К примеру, утилизационный сбор для экспортной модели "Богдан-2110" (аналог "ВАЗ-2110", который собирается в Украине) составит почти 27 тыс. руб. (более $800). Это автоматически переводит ее в уже совсем другую ценовую категорию, где представлен широкий выбор российских машин. Разница в цене того же "Богдана-2110" с Lada Priora составит около $300, что делает выбор потенциальных покупателей более чем очевидным.
Стоит отметить, что на стоимости российских авто утилизационный сбор никак не скажется. Формально местные производители не освобождены от нового налога. Если импортеры уплачивают его сразу при таможенном оформлении товара, то российские заводы лишь берут на себя обязательства позаботиться об автохламе в будущем (создавать приемные пункты для старых машин в регионах, обеспечить их переработку и пр.).
Еще сложнее придется нашим производителям грузовой техники и автобусов. Для техники массой более 20 т утилизационный сбор составит $13,6 тыс., для автобусов малого класса — более $5,6 тыс., большого — от $7,5 тыс. до $9,4 тыс., что, по сути, ставит крест на их продажах на соседнем рынке. По данным профильной ассоциации "Укравтопром", на Россию приходится 90% всего отечественного автомобильного экспорта. В прошлом году в соседнюю страну было отгружено свыше 40 тыс. единиц техники (более чем на $340 млн).
Львиную долю этого объема составили легковые автомобили "ЗАЗ Chance" (у нас — Lanos), Sens, Chery Bonus ("ЗАЗ Forza"), "Богдан-2110", "Богдан-2111", "Богдан-2310", грузовики "КрАЗ", автобусы "БАЗ" и "Богдан". С введением нового налога экспорт может уже в течение ближайшего полугодия сократиться вдвое, что чревато резким снижением производства авто в стране. Ведь на соседний рынок работает почти половина отечественных автомощностей (объемы производства — чуть более 100 тыс. шт. в год).
Развернутый ответ
Заменить емкий российский рынок другими экспортными направлениями в обозримом будущем нереально. В последние годы наши производители наладили экспорт автомобилей и автобусов в Казахстан, но поскольку он является членом Таможенного союза, в ближайшее время утилизационный сбор, скорее всего, будет действовать и там. Стоит отметить, что ни украинские автосборщики, ни чиновники до последнего не верили в такой поворот событий.
Еще 28 августа премьер-министр Николай Азаров уверял, что ему удалось достичь предварительных договоренностей с российскими визави о том, что на наши авто утилизационный сбор распространяться не будет. Но уже 30 августа правительство РФ подписало скандальное распоряжение в первоначальной редакции, без учета пожеланий наших чиновников. Аргументы россиян просты: на льготное налогообложение в РФ имеют право только страны — члены ТС, к которым Украина не относится.
Есть версия, что таким образом Москва отомстила Киеву за угрозу ввести акцизный сбор на автомобили российского производства. Соответствующее решение после специального расследования ситуации на рынке, инициированного "Укравтопромом", огласило весной нынешнего года Минэкономразвития, хотя точных ставок сбора так и не озвучило.
Уже 3 сентября Николай Азаров выступил с заявлением, в котором пригрозил ввести ответные меры против российских авто. Он сообщил, что уже дал распоряжение подготовить соответствующий документ (по предварительной информации, ставка утилизационного сбора для транспорта из соседней страны должна составить порядка $1 тыс.).
В конце недели Министерство экологии и природных ресурсов опубликовало проект постановления Кабмина "Некоторые вопросы заготовки и утилизации транспортных средств". В нем предлагается обязать всех импортеров автомобилей заключать договоры об утилизации непригодных для эксплуатации машин со специализированными компаниями, которые будут отбираться властями.
Размер платы за эту работу в проекте документа не указывается. Как предполагается, он будет определен в течение ближайших нескольких недель. Отечественные производители машин от обязанности подписывать такие договоры освобождены.
Если эта идея будет реализована, пострадают не только российские автомобилестроители (в этой стране, помимо "ВАЗов", собираются также такие популярные модели бюджетных иномарок, как Hyundai Accent, Kia Rio, Volkswagen Polo Sedan, Renault Logan Sandero), но и другие импортеры.
Это очень выгодно украинским автомобилестроителям во главе с владельцем Запорожского автозавода Тариэлом Васадзе, которые давно пытались ввести ограничения на ввоз иномарок в страну. И если им удастся добиться еще и введения специальных пошлин против импортных легковых автомобилей, очень скоро такие машины могут стать для большинства украинцев неподъемной роскошью.
