Деньги на кассу
С этого года торговцы, использующие кассовые аппараты, должны будут отчитываться перед налоговой о проведенных операциях в режиме он-лайн. Для этого все имеющиеся у них кассы придется оснастить специальным оборудованием, позволяющим подключиться к электронной ленте — системе передачи данных в органы ГНС информации об операциях с наличностью.
В правительстве уверяют, что новые правила выгодны всем: государство сможет эффективнее контролировать обороты торговцев, а сами они, избавившись от бумажных лент, будут ежегодно экономить в сумме более 400 млн грн. в год. Правда, сперва им придется выложить кругленькую сумму за обновление РРО и услуги посредников.
1 января 2013 года вступили в силу новые нормы Закона "О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг", внедряющие дистанционный мониторинг кассовых операций. В свое время необходимость внедрения этих новаций в Кабмине объяснили желанием приобщить бизнес к современным технологиям, что позволит предприятиям торговли сократить затраты на покупку контрольных лент и их хранение (по действовавшим до сих пор правилам их приходилось хранить три года).
Налоговым же органам это новшество позволит фактически автоматизировать проверки. Во-первых, крупным магазинам уже не нужно будет выделять на хранение лент отдельные помещения со специальной температурой и влажностью, и нести расходы на покупку бумажных лент (каждая обходится в 4 грн., кассовый аппарат крупного магазина в сутки расходует полторы ленты). Во-вторых, налоговому инспектору не придется рыться в ворохе бумаг, чтобы найти ту или иную операцию.
В январе налоговая уже начала подключать магазины и частников, использующих кассовые аппараты, к новому сервису — "Электронная лента", благодаря которому данные о наличных и безналичных операциях с кассовых аппаратов раз в сутки будут передаваться на серверы налоговой службы. Правда, сами торговцы пока не спешат приобщаться к современным технологиям. Ведь для того, чтобы перейти на новый формат общения с фискалами, придется модернизировать кассовые аппараты — вмонтировать в них устройства, создающие электронную ленту или купить новые РРО, которые уже содержат такие блоки.
Цены на самые простые модели аппаратов, которые официально разрешены для использования в отечественных торговых точках, стартуют от 1,5 тыс. гривен. Специальные устройства на РРО, которые сейчас создают только бумажную ленту, обойдутся в 800 грн. за единицу (с 1 января следующего года в реестр официально разрешенных к использованию в Украине РРО будут вноситься лишь аппараты, оснащенные электронной кассовой лентой).
"Вопрос приобретения новой техники или доработки существующей предприятие решает самостоятельно", — сообщили ДС в Министерстве налогов и сборов. Кроме того, на все регистраторы расчетных операций необходимо будет дополнительно установить специальное устройство в виде карты и платы для компьютера, которое защищает данные от несанкционированного использования. Технология модулей безопасности разработана НБУ. И, как уверяют в Миндоходов, они будут реализовываться по 80 грн. за штуку.
Впоследствии же модули безопасности должны устанавливать сами производители кассовой техники. По информации ГНС, на учете в налоговой сейчас находится 152 тыс. субъектов хозяйствования, которые зарегистрировали 280 тыс. регистраторов расчетных операций. Таким образом, только на модули бизнесу придется потратить 22,4 млн грн. Освоит эти средства Национальная система электронных платежей (НСМЭП): именно ее модули и будут установлены на каждую кассу.
Заработают на налоговых новшествах не только производители РРО и модулей, но и посредники, в задачи которых будет входить обслуживание системы хранения и сбора данных с кассовых аппаратов (информационные эквайеры). Отбором этих компаний займется НБУ. Однако пока Нацбанк предпочитает не распространяться по каким критериям будут отбираться компании-посредники.
Во всяком случае, на официальный запрос "ДС" ведомство Игоря Соркина ответило молчанием. Очевидно, что имена счастливчиков станут известны в ближайшие пару месяцев. Ведь процесс обновления стандартов подачи отчетности должен завершиться до 1 июля. После этой даты к торговцам, которые проигнорировали новые требования, будут применяться штрафные санкции: 10 необлагаемых минимумов доходов граждан (170 грн.) за неподачу в органы ГНС отчетности, связанной с применением РРО, по проводным или беспроводным каналам связи.
Некоторые торговцы говорят, что им будет легче заплатить штраф, нежели обновить кассы. Правда, фискалы вряд ли остановятся на применении столь незначительных наказаний. Скорее всего, неподача отчетности в нужном виде выльется во внеплановую проверку, по результатам которой предприятию придется заплатить куда больше. Тем более, что неофициально и в налоговой признают факты использования торговыми точками "черных" касс, информация с которых не "светится" перед контролирующими органами.
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
Игорь Кишко, Генеральный директор Украинской ассоциации торговли:
Затраты на переоборудование касс будут очень большими. Ведь большинство торговых точек работают со старыми кассовыми аппаратами, продуцирующими только бумажную ленту. Переоборудование одного торгового места, по разным оценкам будет стоить, минимум 150 долларов. Я уже не говорю о времени, которое нужно затратить на переоборудование этого места. А это минимум 2 часа.
Вот посчитайте, если в магазине 30 кассовых аппаратов, сколько это займет времени. Но, главное, что все эти новации вряд ли позволят достичь главной цели, задекларированной государством: наладить эффективный контроль над торговыми предприятиями. Ведь в лучшем случае пертурбации затронут лишь треть рынка. Остальные законодательно освобождены от использования РРО. То есть, это все те, у кого нет кассовых аппаратов, скажем, те же "упрощенцы".
Вообще же по этой теме больше вопросов, нежели ответов. Неизвестно, например, каким образом собранная информация будет использоваться? Как будут применяться штрафы в тех городах, где есть проблемы со связью при пересылке отчетов. Опять же, эти эквайеры будут негосударственными компаниями. Как они будут пользоваться предоставленной информации? На эти вопросы ответов пока нет.
