На шаг ближе к ЕС: Кабмин одобрил законопроекты о защите персональных данных и противодействии дискриминации
В рамках выполнения Национального плана действий по либерализации Евросоюзом визового режима для Украины Кабмин принял еще два проекта законов.
В частности, во время заседания правительства 11 февраля 2013 был одобрен проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования институциональной системы защиты персональных данных".
Принятие данного закона имеет целью привести институциональную систему в сфере защиты персональных данных в соответствие с Конвенцией Совета Европы о защите лиц в связи с обработкой их персональных данных и Дополнительного протокола к ней, сообщили в пресс-службе правительства.
"В частности, такие изменения призваны обеспечить независимость органа, который будет осуществлять контроль за соблюдением законодательства в сфере защиты персональных данных. Согласно правительственной инициативы, будет вынесена на рассмотрение Верховной Рады, таким органом предлагается определить Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека", - говорится в сообщении.
В частности, Уполномоченного по правам человека предполагается наделить полномочиями по проведению плановых и внеплановых проверок владельцев и распорядителей баз персональных данных; направления представления для принятия ими мер по устранению выявленных нарушений законодательства, предоставление рекомендации в области защиты персональных данных.
Согласно законопроекту Уполномоченный по правам человека должен готовить и обнародовать ежегодный доклад о состоянии соблюдения законодательства о защите персональных данных в государстве.
Этим же законопроектом, правительство предлагает передать функции государственной регистрации баз персональных данных Государственной регистрационной службе, а Министерство юстиции будет продолжать выполнять функции главного органа в системе центральных органов исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в сфере защиты персональных данных.
На сегодняшний день центральным органом исполнительной власти по формированию государственной политики в сфере защиты персональных данных является Госслужба по защите персональных данных.
Кроме того, Кабмин принял законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно предотвращения и противодействия дискриминации в Украине".
Документ предлагает расширить перечень признаков, дискриминация по которым запрещается в Украину, уточнить формы ответственности за дискриминацию, а также расширить полномочия Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека в данной сфере.
Так, предлагается внести изменения в Кодекс законов о труде Украины и гарантировать в национальном законодательстве равенство трудовых прав граждан: на труд, оплату труда, свободный выбор профессии, рода занятий и работы, профессиональную подготовку и повышение квалификации, переподготовку, условия труда, объединения в профессиональные союзы и т.п..
Предлагается внести изменения в Гражданский процессуальный кодекс Украины, которыми установить, что при наведении истцом фактов, позволяющих предположить, что имела место дискриминация, обязанность доказывания необоснованности исковых требований в этой части возлагается на ответчика.
Также будут внесены изменения в базовый закон в этой сфере - "О принципах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине".
Предлагается предоставить полномочия Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека в сфере предотвращения и противодействия дискриминации. Среди прочего, Уполномоченного предлагается наделить правом обращаться в суд с заявлениями о дискриминации, лично или через своего представителя участвовать в судебном процессе, вносить рекомендации по совершенствованию законодательства о предотвращении и противодействии дискриминации, давать заключения по делам о дискриминации по требованию суда.
К дискриминации будут относиться такие действия как "объявленное намерение о дискриминации", "подстрекательство к дискриминации", "пособничество в дискриминации".
Также предполагается уточнить виды ответственности, которые будут нести лица, виновные в нарушении требований законодательства о предотвращении и противодействии дискриминации - гражданскую, административную и уголовную.
Кроме того, планируется уточнить термины "дискриминация", "косвенная дискриминация", "объявленное намерение о дискриминации", "определенные признаки дискриминации", "пособничество в дискриминации", "прямая дискриминация".
А также - распространить действие закона на всех юридических лиц публичного и частного права, а также физических лиц, которые находятся на территории Украины.
Напомним, что оба данных законопроекта разработаны во исполнение Национального плана действий по либерализации Европейским Союзом визового режима для Украины, который утвержден указом Президента от 22 апреля 2011 года № 494.
