Съешь меня!
Требования к безопасности детского питания, реализуемого на территории Украины, могут быть ужесточены. "ВД" выясняла, что это сулит потребителям.
Не прошло и двух месяцев с момента публикации "ВД" о низком качестве детского питания, реализуемого на территории Украины (подробнее — см. "Все худшее — детямаб", "ВД" №40 с. г.), как в парламенте появился законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно усиления требований к производству и обороту продуктов детского питания и установления ответственности)". Автор документа, глава парламентского комитета по вопросам промышленной и регуляторной политики Наталья Королевская предлагает запретить использование при изготовлении еды для карапузов красителей, растительных жиров, стабилизаторов и т. п. Ослушавшимся нардеп грозит штрафом — в размере от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан (1700-3400 грн.).
В интервью "ВД" Наталья Королевская сообщила, что намерена лоббировать вынесение документа на рассмотрение парламентом в ближайшее время. "Мы будем настаивать на включении законопроекта о детском питании в повестку заседания парламента сразу же после принятия депутатами антикризисных законов", — заявила нардеп. Но когда это произойдет — Королевская уточнить не смогла.
Операторы рынка детского питания, опрошенные "ВД", полагают, что принятие этого законопроекта мало что изменит на рынке. Во-первых, система контроля над качеством финансируется из рук вон плохо, а потому неэффективна. Во-вторых, половина из 18 отечественных производителей уже обязались не использовать при производстве детского питания внушительный список компонентов, присоединившись к Хартии "За здоровое детское питание в Украине". Ее требования жестче, чем те, что установлены местными ГОСТами и ТУ."Хартией предусмотрены проверки качества производимой продукции со стороны общественности в независимых аккредитованных лабораториях. Если в ходе таких проверок обнаружится, что производители нарушают условия Хартии, то такая информация будет предана огласке и сможет нанести существенный урон репутации компании", — говорит Андрей Крень, руководитель пиар-службы ООО "СП "Витмарк-Украина" (ТМ Jaffa, ОКЗДП, "Чудо-чадо"). Но пока такие сведения широкой общественности недоступны. Сами же производители в приватных беседах не скрывают, что на бумаге могут показать, что их продукция ни в чем не уступает иностранным аналогам.
Да и ответственность за нарушение предписаний законодателя предлагается ввести минимальную. "Такие суммы штрафов (1700-3400 грн. — прим. "ВД") — что комариный укус", — полагает г-н Крень. С ним солидарна и Людмила Кузьменко, начальник Научно-технического центра развития стандартизации и государственного надзора: "Мы сравнили размер штрафов, взимаемых в Украине и Европе. Так вот, в ЕС санкции (за выпуск некачественной либо небезопасной продукции — прим. "ВД") стартуют от отметки ?50 млн. И никого особо не интересует, что будет с предприятием после уплаты этой суммы".
Повысить качество продукции, реализуемой на внутреннем рынке, способно одно — приведение местных стандартов к требованию времени. На данный момент в Украине в отношении детского питания действует около 20 стандартов, большинство из которых были утверждены еще во времена СССР. В итоге местные требования оказались намного лояльнее, нежели европейские. В ЕС, к примеру, безопасность детских молочных смесей оценивают по 22 критериям, тогда как в Украине — всего по двум.
До вступления в ВТО Украина обязалась привести свои стандарты качества в соответствие с требованиями этой организации. Но такой участи удостоились не более 10% нормативов. Однако в число "счастливчиков" не попал ни один стандарт, регламентирующий качество детских продуктов питания.
"Вопросы гармонизации стандартов прежде всего связаны с бюджетным финансированием. К примеру, в 2005 году мы планировали гармонизировать 500 стандартов, но не получили на это от государства ни копейки. Аналогичная ситуация и в текущем году", — говорит Людмила Кузьменко.
