Александр Ефремов: Восточный спикер

Несмотря на нынешнюю роль оппозиционного депутата, Александр Ефремов сохраняет неофициальный статус хозяина Луганской области. Его влияние в регионе бесспорно. Но г-ну Ефремову этого показалось мало — и он взялся за изменение стандартных представлений о спикере фракции как об источнике бесконечного хамства в адрес оппонентов. Эта работа ему пока дается не без срывов.

Народный депутат в Украине — профессия не только политическая, но и спортивная. Борцовские и боксерские поединки здесь — на каждом шагу. И не только в зале Верховной Рады. Умение поиграть мышцами обязательно, даже если вы глава парламентского комитета по вопросам депутатской этики. Год назад Александр Ефремов сопровождал лидера своей партии Виктора Януковича на съезд депутатов всех уровней в Северодонецке. В местном Дворце спорта к ним вдруг резко направился агрессивного вида парень. Незнакомец занес руку, чтобы ударить Януковича, но Ефремов вовремя среагировал и закрыл его собой. Нападающего тут же арестовали. А вынужденный "телохранитель" сделал все, чтобы на съезде об этом никто не узнал. Он явно не стремится к скандальной славе. И даже в нынешнем оппозиционном статусе в сочетании с огромной влиятельностью в самой крупной фракции парламента он не допускает резких выпадов в адрес власти. И с президентской, и с премьерской командами он общается подчеркнуто вежливо. Неслучайно именно его кандидатура минувшей осенью рассматривалась как основная на пост спикера Верховной Рады в случае союза Партии регионов с БЮТ. Той коалиции не суждено было состояться, но Ефремов до сих пор остается одним из немногих депутатов-регионалов, которые вызывают откровенную симпатию и у "белых", и у'оранжевых".

Спикер фракции — в эту роль Ефремов все еще вживается. Ведь до недавнего времени он предпочитал оставаться в тени своих более публичных коллег. И даже свою депутатскую группу "Народный выбор" в парламенте прошлого созыва предпочитал координировать тихо, дергая за ниточки в нужные моменты из кабинета губернатора Луганской области. Но после трагической смерти Евгения Кушнарева в партии возникла проблемная вакансия — серьезный региональный лидер, желательно не из Донецка, имеющий бесспорный авторитет даже у оппонентов. В итоге именно Ефремову пришлось выйти из-за кулис, чтобы взять на себя эту непростую работу.

Насколько комфортно вам сегодня в относительно новом качестве публичного политика и спикера фракции?
— Мне всегда было комфортно заниматься созиданием, когда виден результат. Хотя в первый же год работы в парламенте меня шокировало то, что люди, не имеющие опыта работы, не знакомые с ее спецификой, считают, что могут оценивать буквально все события, которые происходят в стране. Меня шокировало большое количество неправды. Я вырос в семье, где было табу на вранье.

Сегодня в политике оно почему-то нарушается, и это никого не шокирует. Выходит, например, Турчинов и заявляет, что Ющенко хочет украсть $5 млрд. При этом молчит сам президент, молчат правоохранительные органы. Поскольку нет обращения — молчат и суды. Но это сегодня не может устраивать нормального человека.

Но роль спикера фракции требует если не лжи, то обязательного соответствия личного мнения и позиции всей партии. Это всегда так?
— У нас в партии и во фракции сложилась ситуация, когда каждый имеет право отстаивать свою точку зрения. Как правило, во фракции идут серьезные баталии по тем или иным вопросам, и я принимаю в них активное участие. Но не считаю, что какие-то вопросы нужно выносить за рамки внутренних дискуссий. Это не совсем правильно по отношению к моим товарищам. Я считаю, что человек состоялся тогда, когда может вести себя достойно и в случае выигрыша, и в случае проигрыша. Поэтому я не одобряю, когда человек срывается и начинает где-то говорить лишнее.

Недавний публичный конфликт между депутатами вашей фракции, Колесниковым и Левочкиным, указывает на то, что время от времени сор в избе удержать не удается?
— Я не говорил о персонах. Как и в любой политической силе, у нас происходят дискуссии, в результате которых кто-то остается в большинстве, а кто-то — в меньшинстве.

Накануне недавней отставки министра иностранных дел Владимира Огрызко вы сделали в его адрес несколько довольно резких заявлений. Адаптируетесь к роли профессионального обличителя?
— Я бы не назвал свои высказывания резкими, они вполне корректны. Просто сказал правду. Я считаю, что бывший министр иностранных дел нанес вред нашему государству. Если он хочет поспорить, я готов с ним подискутировать. Он подписывал депеши, в которых позорил наше государство перед руководителями других стран. Согласитесь, это неправильно. И то, что в окружении президента есть такие руководители, — это беда Ющенко и нашего государства.

Вы согласовывали заявления по Огрызко с членами фракции?
— Это была моя личная позиция. Но у нас во фракции многие считают, что он нанес вред нашему государству.

В дальнейшем от вас следует ожидать роста агрессивности в высказываниях в адрес власти или вы вернетесь к имиджу степенного политика?
— Мы не занимаемся "отстрелом" Кабинета Министров, как и его комплектованием. Функции оппозиции совершенно другие. Если вы помните, когда Тимошенко была в оппозиции, она заявила, что создаст оппозиционный Кабинет Министров. Он так ни разу и не собрался. Единственное, чего она добилась в оппозиции, — пикетирования туалета и электрощитовой в Верховной Раде. А у нас регулярно заседает оппозиционный Кабинет Министров. И сведения, которые получают СМИ, готовят наши аналитики, наши оппозиционные министры. Это довольно серьезный, цивилизованный шаг в развитии нашего политикума.

Готова ли сегодня Партия регионов к политическим компромиссам с президентской или премьерской командой?
— На компромисс идти всегда нужно, мы же не глупые люди. Но если правительство делает что-то не так, то я не буду искать компромисс, я буду отстаивать свою точку зрения. Если мы видим, что в других странах снижается налоговое давление, а наше правительство вносит законопроекты, которые его повышают, мы не можем с этим смириться.

От газа к углю
Миллионером Александра Ефремова сделала торговля энергоносителями и банковский бизнес. Без связей во власти в этих непростых отраслях стать успешным сложно, но здесь проблем не возникло. Ведь на момент распада Советского Союза наш герой возглавлял партком на Луганском станкостроительном заводе. Это помогло ему быстро наладить контакты с руководителями промышленных гигантов области для поставки газа и нефтепродуктов через ЗАО "Фонд" и ЗАО "Луганский энергетический альянс". Сейчас эти компании входят в холдинг "Линкор", который контролирует партнер Ефремова Александр Киселев. В 1996 г. бизнесмен решил конвертировать свои связи в создание банка. В состав учредителей "Украинского коммунального банка" вошел Луганский облсовет, что обеспечило финансовому учреждению солидную клиентуру. Сегодня счета в этом банке имеют практически все крупные предприятия региона. В этом же банке по сей день работает супруга Ефремова.

Прежде чем окончательно уйти в политику, Александр Ефремов перевел значительную сумму на банковский депозит, чтобы безбедно жить на проценты, и передал активы в управление партнерам. Перепало кое-что и 31-летнему сыну Игорю. Сегодня в семейном бизнесе он курирует угольное машиностроение (Краснолучский машиностроительный завод) и торговлю углем. Ефремов-старший оставил за собой решения исключительно стратегического характера. Тем не менее былые связи в бизнесе активно помогают ему и в политике. В частности, когда дело доходит до переговоров регионалов с БЮТ, он легко находит общий язык с одним из лидеров премьерской команды в парламенте Натальей Королевской. Ведь именно он в 1990-х помогал ей организовывать бизнес в Луганской области.

Вы помогаете сыну получать заказы для его предприятий?
— Мой сын — образованный человек, учился за границей и со студенческой скамьи понял, что приближенность ко власть имущим не всегда является плюсом для развития бизнеса. Большинство вопросов, которые возникают у него в жизни, он старается решать самостоятельно. Я могу ему помочь лишь в том случае, если он сталкивается с несправедливостью государственной машины. Хотя чаще с этим сталкивался я сам. Был период, когда против меня возбудили ряд уголовных дел по Краснолучскому машиностроительному заводу... Его руководителя бросили за решетку и начали выбивать показания относительно моей причастности к процедуре санации предприятия. Но я с этим человеком даже ни разу не встречался. Он сказал следователям, что не может оболгать человека, которого видел только на трибуне в качестве губернатора. Тогда привели его жену и сказали: либо ты подписываешь протокол, либо тебя на восемь лет посадят в тюрьму. Он этот протокол подписывать отказался. Сегодня его уважают люди.

Правда, что ваш сын имеет общий бизнес с координатором Луганской области от БЮТ Натальей Королевской?
— Мой сын не работает с ней — они дружат семьями. Мы знаем многих ее родственников: и отца, и брата. Наталья Королевская — молодая женщина, которой я очень помогал в жизни. Я способствовал ее достижениям в бизнесе. Как, собственно, и достижениям других луганских бизнесменов. Кстати, в свое время именно я посоветовал ей вступить в партию "Батьківщина".

Несмотря на то, что вы перебрались в Киев, вас продолжают называть хозяином Луганщины. Известно, что к вам за помощью часто обращаются промышленники области. Продолжаете курировать регион?
— Я стараюсь помогать тем предприятиям, представители которых ко мне обращаются. Но не всегда это получается. Особенно это касается предприятий, которые являются частью военно-промышленного комплекса. Сейчас властями созданы такие условия, что Россия отказывается от сотрудничества с нашими предприятиями. Пока еще действует Ашгабадское соглашение о перемещении комплектующих между странами СНГ (соглашение предусматривает освобождение придприятий-участников от уплаты НДС и акцизов — прим. "ВД"), но наши таможенники делают все, чтобы оно не работало. Догадайтесь, откуда идут команды таможенников?!

Проблемы Краснолучского машиностроительного завода решать легче?
— Краснолучский машиностроительный завод производит конвейеры для шахт. Он находился на грани банкротства. В 2007 г., когда работало правительство Януковича, он не имел никаких заказов от государства. В прошлом году такие заказы появились, в этом — их снова нет. По всей видимости, ваш вопрос связан с тем, что мой сын владеет пакетом акций этого предприятия. Но это ни для кого не секрет.

Криминально-правовой опыт
Самым неоднозначным моментом в карьере Александра Ефремова стал съезд депутатов местных советов, состоявшийся 27 ноября 2004 г. в Северодонецке. Его выступление там многие до сих пор расценивают как удар по целостности страны: "Мне хотелось бы на угрозу, которая прозвучала с той стороны, ответить г-ну Ющенко следующее: посмотри на меня, разве я могу тебя испугаться? Вспомни слова, что лучше умереть стоя, чем жить при тебе на коленях. Я предлагаю создать постоянно действующий исполнительный орган, который бы действовал, который бы координировал наши действия по нашим территориям, и чтобы он в постоянном режиме работал, как мы определились, в городе Харькове. Как минимум — создать комитеты защиты Конституции и свободы граждан, создать рабочие комитеты по защите порядка в государстве". По сути, это был призыв к созданию параллельных государственных структур, что послужило основанием для возбуждения Генпрокуратурой в январе-феврале 2005 г. уголовных дел по факту посягательства на территориальную целостность Украины (ст.110 Уголовного кодекса).

Хотя Александр Ефремов был допрошен по этому делу лишь в качестве свидетеля, правоохранительные органы не успокоились и начали активно "копать" все, что могло бы скомпрометировать бывшего губернатора.

3 августа 2005 г. прокуратура Луганской области обвинила Александра Ефремова в том, что в 2002-2003 гг. он давал указания подчиненным ему государственным холдингам — "Ровенькиантрацит","Краснодонуголь" и "Свердловантрацит" — перечислять средства (всего 1,8 млн грн.) на счета благотворительного фонда "Поддержка и развитие футбола". Который, в свою очередь, финансировал за счет этого футбольный клуб высшей лиги "Заря". По данным прокуратуры, в тот же период эти предприятия имели непогашенную задолженность по зарплате. Также г-н Ефремов проходил по уголовным делам, возбужденным по фактам нецелевого использования бюджетных средств. По одному из таких дел его подозревали в причастности к растрате в 2003-2004 гг. 74 млн грн., выделенных на строительство новых предприятий и закупку оборудования для них. А в 2005 г. уголовные дела были возбуждены по фактам незаконного распределения Луганской облгосадминистрацией государственного жилья и причастности Ефремова к незаконной санации Краснолучского машиностроительного завода. Впрочем, уже в 2006 г. (когда лидер регионалов Виктор Янукович стал премьер-министром) эти уголовные дела были благополучно закрыты.

Как вы пережили период, когда уголовные дела посыпались лавиной?
— Я очень осторожно отношусь к перераспределениям полномочий во власти. Я ­— за то, чтобы были противовесы. Если брать тот период, то таким противовесом были представители среднего звена органов прокуратуры. В Генпрокуратуре старались выполнять указания Секретариата президента, а большинство сотрудников областных прокуратур составляли порядочные люди, которые не позволяли себе нарушать закон. Они докладывали своему руководству, что не будут сажать в тюрьму невиновных людей. Никакого давления на меня не оказывалось. Я критиковал Генеральную прокуратуру за расследование совершенно эфемерных обвинений в сепаратизме. Вообще, были интересные уголовные дела. Меня обвиняли в том, что я от имени облгосадминистрации выдавал квартиры очередникам. А я давал квартиры ученым, артистам областной филармонии, журналистам и многим другим людям. Когда следователь задал мне вопрос об этом, я просто объяснил, что по закону областные администрации являются правопреемниками облисполкомов и имеют такие полномочия.

Мы насчитали, что в разном качестве вы проходили по восьми уголовным делам. Не слишком ли много для респектабельного политика?
— Меня все время в чем-то обвиняли. Если вокруг руководителя тишина, значит, он ничего не делает. А если что-то делаешь, сразу наступаешь на мозоли людям, которые занимаются нехорошими делами. Моя работа на посту губернатора началось с дилеммы: либо нужно отдать область на разграбление новоявленным олигархам, либо отстаивать ее интересы. Я выбрал второе ­— и вступил в борьбу со всеми, кто хотел разграбить наши предприятия. Первым оказался Константин Жеваго, который открыто сказал: если мне не удастся тебя купить, я заплачу в Киеве деньги — и тебя снимут с работы. Он в течение многих лет финансировал средства массовой информации, которые писали против меня разоблачительные статьи.

Несмотря на это, во время президентства Леонида Кучмы ваши позиции во главе Луганской области казались непоколебимыми. В чем секрет такой благосклонности?
— Президент понимал, что Луганская область — один из труднейших с точки зрения управления регионов страны. Я приведу один пример. Когда я был губернатором, а Тимошенко вице-премьером, она как-то в пятницу вечером прислала мне письмо, что в субботу Луганская область отключается от энергосистемы Украины. "Примите меры для отключения предприятий от энергоснабжения", — говорилось в письме. Само письмо было написано безграмотно, поскольку нужно понимать, что отключение ферросплавных и других предприятий от энергоснабжения не может проводиться за одну минуту. Получив такое письмо, я должен был принимать какое-то решение. Тогдашнего премьера, Ющенко, как и сейчас, невозможно было найти, Тимошенко невозможно было дозвониться, а Леонид Данилович был в загранкомандировке. Я позвонил сотрудникам службы его сопровождения и попросил меня с ним соединить. Там сказали, что он в полете, и когда приземлится — меня сразу соединят. Когда он приземлился, мы связались — и решение правительства об отключении было отменено.

Впоследствии эти "прыжки через голову" стоили вам конфликтов как с Ющенко, так и с Тимошенко, особенно после оранжевой революции?
— 2004-2005 гг. были интересным временем. Как-то во время одного из туров президентских выборов мне звонят от Ющенко и говорят: "Александр Сергеевич, Виктор Андреевич хотел бы с тобой поговорить". Это было два или три часа ночи. "Александр Сергеевич, я бы хотел вас поблагодарить за то, что выборы в Луганской области прошли честно, непредвзято", — говорит Ющенко. Я ему ответил, что он, наверное, не знает результатов голосования, а там более 90% — за Януковича. Когда я ему назвал результаты, он сразу бросил трубку.

Лошади и фарфор
С супругой Александр Ефремов познакомился при довольно оригинальных обстоятельствах. Он пригласил красивую девушку Ларису покататься на мотоцикле "Ява". Хотелось похвастаться мощью мотора.

В итоге парочка попала в аварию и оказалась в больнице. Тягу к экстриму у Ефремова это не отбило, и по сей день он иногда предлагает супруге прокатиться с ветерком. Но не на мотоцикле, а… на лошадях.

Свое увлечение он объясняет тем, что лошади позитивно влияют на психику и избавляют от стрессов. Тема коневодства для Ефремова настолько близка, что в ноябре 2003 г. он даже предлагал создать в Луганской области конную пограничную заставу. Аргументировал свою инициативу просто: "Конные наряды могли бы охватывать непроходимые места госграницы, и в то же время это давало бы работу местным жителям". Впрочем, инициатива так и не нашла поддержки в Государственной пограничной службе.

С чего началось ваше нынешнее увлечение лошадьми?
— В свое время я купил 16 лошадей в Кантемировской дивизии (воинская часть в России — прим. "ВД") для нашей детско-юношеской спортивной школы. И мне самому понравилось приезжать туда и чувствовать атмосферу конюшни. По поводу этой закупки против меня было возбуждено уголовное дело. А я ведь всего лишь купил лошадей, передал их спортивной школе — и больше ничего. Кстати, до сих пор вместе с сыном оплачиваю содержание этих лошадей. А вообще, я их купил, когда у меня внучка родилась — это полезно для ребенка. Сейчас у меня уже и внук родился.

Вы профессионально занимаетесь конным спортом?
— Нет. Я могу просто оседлать лошадь и проехаться. Для мужчин это еще и полезно, постоянно держит в тонусе. Люблю поддерживать свою форму, и если есть возможность поплавать в бассейне или позаниматься на тренажерах, с удовольствием это делаю.

Говорят, у вас большая коллекция фарфора…
— Около 400 экземпляров. Это супруга в последние годы начала собирать изделия из фарфора и меня привлекла к этому. Итальянский фарфор, испанский, немецкий… Это очень интересно, позволяет развить кругозор.

Вы сами пополняете коллекцию или действуете через агентов?
— Профессиональные коллекционеры, которые знают, что мы интересуемся этим вопросом, предлагают нам изделия. Ну и сами привозим фарфор из поездок. Недавно с женой были в Чехии, привезли несколько интересных вещей, которые нам очень нравятся.

Перспективы
Александр Ефремов не скрывает желания однажды вернуться в кресло губернатора Луганской области. Но осуществить это желание он сможет лишь в случае победы его партийного лидера Виктора Януковича на президентских выборах. Впрочем, даже если победа достанется кому-либо другому, регионалы, вполне возможно, войдут в правительственную коалицию и получат часть ключевых постов в министерствах экономического блока. Ефремову в связи с этим будет интересно кресло главы Минуглепрома, а также вице-премьера по вопросам промышленности.

Что же касается перспектив семейной бизнес-империи Ефремова, то они менее зависимы от выборов. Наш герой прекрасно умеет договариваться практически с любыми политическими силами. Подтверждение тому — нынешние отношения с представительницей БЮТ в Луганской области Натальей Королевской. Очевидно, в дальнейшем будет сохраняться нынешнее распределение ролей в бизнесе: сын зарабатывает, отец — прикрывает. Эта формула, кстати, в последнее время среди депутатов становится все более распространенной.