Крестный брат

Уроженец Макеевки, 34-летний народный депутат Виталий Хомутынник, почти треть жизни посвятил работе в Верховной Раде. Наградой за выслугу лет в Партии регионов стало кресло главы парламентского комитета по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики. А успешно выстроенный семейный бизнес позволяет регионалу не задумываться о доходах — несмотря на то, что этот бизнес связан с видными деятелями БЮТ.

Последовательность — дефицитное качество для молодого украинского истеблишмента. Впрочем, исключения есть. Например, в чем-чем, а в последовательности Виталию Хомутыннику, самому молодому из старожилов Партии регионов, не откажешь. Карьеру политика он начинал еще студентом, в 1998 г. став депутатом Центрально-Городского райсовета Макеевки. Тогда беспартийный, он присматривался к политическим движениям. Его выбор пал на не самую популярную на тот момент структуру — Партию регионального возрождения Украины. Созданная незадолго до парламентской кампании 1998 года, на выборах партия получила лишь 0,9% голосов. Всего через три года зарождающаяся структура будет переименована в Партию регионов. "Партия регионального возрождения строилась на костяке самых влиятельных людей Донбасса. Среди них — в то время мэр Донецка Владимир Рыбак, экс-и. о. премьер-министра Украины Ефим Звягильский, Валентин Ландык (совладелец группы "Норд" — прим. "ВД"). Люди, которые сделали многое в своей жизни и у которых была политическая перспектива", — обосновывает свой выбор Хомутынник.

В 2002 г. он в рядах регионалов становится народным депутатом Украины IV созыва. В парламенте специализируется на финансовых направлениях, являясь замглавы комитета по вопросам финансов и банковской деятельности. В сентябре 2010 г. парламентское большинство смещает бютовца Сергея Терехина, бессменного главу комитета по вопросам налоговой и таможенной политики. Это кресло получает Виталий Хомутынник — как раз во время принятия Налогового кодекса, выведшего на улицы тысячи предпринимателей по всей стране. Сегодня депутат объясняет возмущение среднего класса тем, что на стадии принятия документа к основным предложениям его комитета фактически не прислушались. Хотя в бизнес-среде поговаривают, что влияние Хомутынника на нормы кодекса, особенно в части налога на прибыль, было более чем весомым.

Накануне сдачи номера в печать в ВР объединяют комитет по финансам и банковской деятельности и комитет по вопросам налогообложения. Новосозданный орган отдают Хомутыннику.

  По опыту принятия Налогового кодекса расскажите, в какой степени вы как глава комитета можете влиять на окончательные формулировки в профильных законах?
— В значительной, но не в достаточной степени. Есть субъекты законодательной инициативы — народный депутат, Кабмин или президент, которые разрабатывают некий продукт и передают его в парламент. Любые изменения этого продукта — своего рода указания на ошибки автора. Что всегда воспринимается разработчиками болезненно.

  Но как замечания налогового комитета парламента по Налоговому кодексу могут восприниматься болезненно? Это же не курсовая работа.
— Во время разработки документа четыре раза менялись кураторы кодекса. И каждый новый куратор болезненно воспринимал замечания нашего комитета. Это все переводилось на дебаты, и дискуссия всегда была достаточно тяжелой. Например, события с XIV разделом, по упрощенной системе, который вывел людей на улицы. Я предлагал изначально вынести вопросы по "упрощенке" в отдельный закон, о регулировании малого и среднего бизнеса, и не смешивать его с кодексом. Весь раздел — шесть страниц из 2 тыс. страниц кодекса! Если бы мы сделали так, то документ был бы принят на ура. Шквал критики, который свалился на Налоговый кодекс, разгорелся вокруг всего шести страниц!

  Будучи в оппозиции, вы говорили, что партия власти априори не может быть популярной. Сегодня, находясь при власти, вы согласны с этим мнением?
— Как может партия власти быть популярной, если она должна принимать непопулярные решения? Как можно с дефицитом Пенсионного фонда в 30 млрд грн. принимать популярное решение в свете реформирования пенсионной системы? Как можно не принимать решение по поднятию тарифов за ЖКХ, если НАК "Нафтогаз Украины" живет на дотации? Через несколько лет, когда нынешние решения принесут эффект и зарплаты в Украине поднимутся до уровня европейских стран, можно будет говорить о популярности власти. А сегодня кто-то должен принимать решения, которые необходимы и без которых можно прийти к кризисному сценарию.

  Тогда что заставляет людей, претендующих на места в парламенте, вступать в "непопулярную" партию власти?
— Те, кто понимает, что решения власти приведут к результатам в будущем, и те, кто смотрит на несколько шагов вперед, видят в Партии регионов нормальную, перспективную структуру. В отличие от тех, кто мыслит сиюминутно, пытаясь вскочить в какой-то проект под парламентские выборы 2012 года.

  Почему так охотно Партия регионов принимала в свои ряды перебежчиков из других политических сил?
— Ни одна фракция не отказывалась от новых депутатов и новых голосов, особенно, если они не отягощают работу фракции дополнительными обязательствами.

  Что вы понимаете под дополнительными обязательствами?
— Сегодня у нас достаточное количество голосов в парламенте и без перебежчиков. Но если новый человек приходит в Партию регионов не торговаться, а из своих убеждений, — наши двери открыты. Если, конечно, это не окончательно дискредитировавшие себя политики. Но если ты торгуешься за места или преференции, — это неприемлемо, по крайней мере, в сегодняшней ситуации.

  Вам не кажется, что развитие Партии регионов напоминает события вокруг партии "Единая Россия", сконцентрировавшей парламентское большинство в Российской Думе?
— Если партия отвечает за государственную политику во всех сферах, то где же должно быть большинство? Мы пять лет жили при президенте Викторе Ющенко и наблюдали сиквел басни "Лебедь, рак и щука". В редких случаях противодействующие стороны объединялись, но решений, за которыми следовал результат, мы не видели. Сейчас у страны есть парламент, правительство, президент, губернаторы от одной партии. Есть вертикаль власти и полноценная ответственность одной власти за свои действия.

Бизнес с иголочки

Виталий Хомутынник относится к небольшой когорте депутатов, которые, следуя букве закона, переписали все свои бизнес-активы на родню. Хотя, до прихода в политику, он получил богатый предпринимательский опыт. Бизнес-империя семьи Виталия Хомутынника начиналась с торговли одеждой. В начале 1990-х, еще будучи школьником, будущий депутат колесил по торговым базам Восточной Европы и Турции в роли "челнока". "Тогда это был чуть ли не единственный бизнес, который приносил какие-то доходы", — говорит Хомутынник, чьи основные предприятия связаны именно со сферой торговли. Уже в 1993 г. он учреждает фирму по пошиву спецодежды для рабочих промышленных компаний Донецкой области — ЧП "Каскад". Со временем компания реорганизуется в ЗАО и занимается поставками промышленного оборудования на предприятия Донецкой области.

Другое направление, в котором процветает семья Хомутынника, — финансовый рынок. Брат героя — Юрий Хомутынник — возглавляет инвестиционные фонды группы "Каскад-Инвест". Виталий Юрьевич дружественен финансовой группе Александра и Сергея Буряков, последний из которых возглавлял Государственную налоговую администрацию при правительстве Юлии Тимошенко (по квоте БЮТ) ,"Брокбизнес", основанной на заре 1990-х на базе Арендкоопбанка УССР. Группа включает страховщика "Брокбизнес" и входящий в группу крупнейших Брокбизнесбанк, завершивший минувший год с прибылью в 52 млн грн. По данным аудиторской компании "Рада ЛТД", в 2007 году матери Виталия Хомутынника, Валентине Ивановне, принадлежало 49,32% акций СК "Брокбизнес". К слову, со страховым рынком депутата связывают давние отношения — он возглавляет координационный совет Моторного (транспортного) страхового бюро Украины, курирующего вопросы страхования гражданской ответственности водителей.

  Летом 2010 г. на финансовом рынке обсуждалась продажа вашей семье финансовых бизнесов братьев Буряков — Брокбизнесбанка и СК "Брокбизнес". Вы купили эти структуры?
— Я не могу комментировать все сплетни, которые ходят по рынку. Да, у меня дружеские и партнерские отношения с братьями Буряками. Глубина наших отношений — это личные вопросы, в том числе семейные, потому как один из них крестил моего сына.

  В какой мере вы влияете на процессы в связанных с вами компаниях?
— По статусу народного депутата я должен был передать весь бизнес в корпоративное управление других людей. В моем случае это были мои родственники. Для меня сегодня главное — это работа в парламенте.
К тому же у меня нет желания сосредотачиваться на бизнесе. У нас в семье есть кому вести бизнес, чтобы я чувствовал себя спокойно и не зависел от одной заработной платы народного депутата. И работа, которой я увлечен в парламенте, занимает у меня достаточно много времени.

  Были ситуации, когда ваша семья обращалась к вам за помощью как к политику?
— Да, например — в отношении контактов. Достучаться до какого-то чиновника бизнесмену очень сложно. Это было и есть. Например, к начальнику областной налоговой пробиться порой просто невозможно. По долгу службы в этом комитете ко мне обращаются десятки людей и что-то просят. Также ко мне обращаются и мои родственники.

  В бытность бизнесменом вам приходилось обращаться за помощью из-за проблем с чиновниками?
— В нашей стране предпринимателю всегда проще решать вопросы, если ты что-то собой представляешь в глазах чиновника. Не будучи депутатом местного совета, я неоднократно сталкивался со сложностями в общении с теми или иными инстанциями. Став депутатом, я заметил, что необоснованные претензии, штрафы начали исчезать. У нас чиновники — неглупые люди и понимают, куда можно лезть, а куда — нет. Уже девять лет я не занимаюсь оперативным управлением бизнесом. Но для предпринимателей за это время ситуация по взаимодействию с властью вообще не изменилась! Поэтому наша задача сегодня — зарегулировать эти процессы, начиная от проверок налоговиков, заканчивая любыми субъективными факторами, которые могут влиять на предприятие. Я на своем опыте знаю, что обычному бизнесмену надо общаться и с местными властями, и с налоговой, и с таможней. Если у тебя начинаются проблемы с собственностью и решение вопросов переходит в судебное пространство, там можно попросту погрязнуть! Эта тотальная коррупция пронзила все государство. У нас всего 400 тыс. предприятий в стране, не считая малого бизнеса. 400 тыс. предприятий так или иначе обслуживают всю инфраструктуру государственного аппарата, всех чиновников. И с коррупционным злом надо бороться, иначе наш бизнес просто вымрет.

  Но если есть круговая порука среди самих чиновников, то как вы сможете остановить негласные правила взаимодействия власти и бизнеса?
— Чиновники должны бояться. В том числе из-за более жесткой ответственности. Кроме того, у них должна быть достойная зарплата.

Фавориты Донбасса
Приятно, что забота о своей репутации становится традицией для украинских политиков. Например, сам Хомутынник неоднократно подчеркивал, что гордится отсутствием черных пятен на своей биографии. Какое редкое везение для человека из простой макеевской семьи, как отмечается в официальных жизнеописаниях политика — попасть в круг доверенных лиц лидера Партии регионов Виктора Януковича!

К примеру, по Союзу молодежи регионов Украины — общественной организации, которую Хомутынник возглавлял с 2003 по 2010 гг., — его заместителем был сын президента, Виктор Янукович-младший. На президентских выборах 2004 года, во время оранжевой революции, Хомутынник был доверенным лицом Януковича в Центризбиркоме. При этом в беседах с журналистами он уходит от ответа на вопрос, когда и при каких обстоятельствах познакомился с президентом и его сыном. Ясно только, что знакомы они давно. Также Хомутынника называют подопечным Владимира Щербаня — экс-главы Сумской облгосадминистрации и одного из наиболее влиятельных госдеятелей времен Леонида Кучмы.

Из-за близости к верхушке регионалов Хомутынник попадает под типичные для большинства донецкого истеблишмента обвинения. Например, в 2008 году народный депутат Геннадий Москаль заявил, что отношение к организованной преступности имеет младший брат парламентария, Юрий Хомутынник. Причем интернет кишит альтернативными историями становления самого Виталия Хомутынника — в интонациях самых жутких фрагментов жизни восточно-украинской мафии. Политику приписывают бурную юность, с участием в организованных преступных группировках, связями с рэкетом, бригадирами. Герой скандальных публикаций отмечает только, что инициаторов и авторов этого черного пиара он давно знает.

  Вы читали свою альтернативную биографию, в которой вам приписывают участие в донецких ОПГ?
— Знаете, как только в СМИ появляется информация о том, что Хомутынник претендует на должность главного налоговика страны или министра, по странному стечению обстоятельств в интернете начинают возникать разные выдумки. Эта тенденция присуща нашей политике, которая не всегда чистоплотна и добросовестна. А интернет – это такое пространство, которое не проконтролируешь. Умный человек воспринимать эту глупость всерьез не будет.

  Вы знаете, кто заказывает написание подобных материалов?
— Да. Авторство и имя заказчика всплывают сами собой, через год-два после появления пакости. Как правило, те, кто заказывал черный пиар сегодня уже ничего собой не представляют.

  Вы уделяете особенное внимание своей биографии. Почему вы не подадите в суды, дабы опровергнуть и пресечь практику подобных историй?
— Обращаться на сайт с требованием убрать какую-то статью — унизительно. А обращаться в суды, проходить процедуры, доказывая, что ты нормальный человек — долгое и крайне неприятное занятие. Я верю, что читатель сам сделает оценку написанного обо мне и поймет, чему верить, а чему — нет.

  Кто ваши личные политические оппоненты?
— Они есть, но я не считаю нужным говорить о них. Главное — не поддаваться на провокации и не прибегать к таким же методам, что и они. Это не вписывается в мои рамки приличия как человека, который имеет историю, связанную с бизнесом и политикой.

  В одном из интервью вы заявили, что не боитесь, что Янукович станет сильнее и влиятельнее вас. Что вы имели в виду?
— Это говорилось о младшем Януковиче, но журналисты вырвали фразу из контекста. Тогда я возглавлял Союз молодежи регионов Украины, и Виктор был моим заместителем. Журналисты подстегивали меня: "а вы не боитесь, что Виктор Янукович-младший возглавит организацию?". Но чего бояться? На мой взгляд, это было бы нормальным развитием событий, и я был готов передать ему эстафету.

  А какие у вас отношения с Виктором Януковичем-младшим?
— С Виктором у нас товарищеские, хорошие отношения.

  Как вы познакомились?
— Познакомились мы давно, на одном из мероприятий. Но ближе стали общаться, когда Виктор вступил в Союз молодежи регионов Украины. Сначала — в Донецкое отделение, потом он перешел ближе к центральному аппарату.

  Какую роль вы сегодня играете в Союзе молодежи регионов Украины?
— Я остался почетным председателем. "По нечетным" Союзом занимаются другие люди (смеется).

  А насколько эффективна эта организация и что она дает молодежи?
— Основное для молодежи должно давать профильное министерство. Что может дать молодым людям отдельно взятая общественная организация? В глобальном масштабе — очень мало. Она может объединить, повлиять на государственную политику — через членов организации, которые лоббируют ее интересы. Сегодня Союз молодежи регионов Украины я считаю очень влиятельной структурой. У нас есть депутаты, которые занимаются внесением законопроектов по вопросам молодежи. Есть представители областных советов, есть мэры городов. Это структурированная и самодостаточная организация.

Трофейный спорт
Охота на кабана проводится несколькими способами. Самый безопасный — охота с вышки, когда стрелок стоит на возвышении — не рискуя попасть под клыки и передние лапы секача. Но наиболее распространенный в Украине — облавный способ. На рассвете егеря объезжают кварталы леса, по следам определяя, в каком из них сейчас ходит стая кабанов. Охотники выстраиваются "на номере", а загонщики начинают шуметь, направляя зверя на стрелков. После попадания подходить к кабану нужно осторожно. Например, если уши зверя прижаты — значит, зверь еще жив и может броситься на охотника. Главным трофеем для охотника, убившего кабана, становится право выбора пайки мяса, а еще клыки — их длина достигает 14-20 см.

Среди фанатов охоты на копытных — большинство видных политиков страны, от второго президента Украины Леонида Кучмы до покойного губернатора Харьковской области Евгения Кушнарева. Охоту на кабана устраивали и для гостей торжеств по поводу 60-летия президента Украины Виктора Януковича. Скрывая, с кем именно он выезжает на зверя, Виталий Хомутынник не таит, что в сезон не пропускает ни одних выходных, отправляясь на охоту.

  Как вы проводите свое свободное время?
— В зависимости от времени года стараюсь проводить его с семьей на природе. Летом можно выехать на шашлыки, на лодке покататься.

А зимой мы с супругой и малышом ходим в гости или приглашаем к себе друзей. В этом году я хочу восстановить практику конной езды, в том числе на выходных. Во время отпуска мы с семьей катаемся на лыжах. Сыну в январе четыре года исполнилось — и он уже встал на лыжи. Вообще, мы с женой увлекаемся лыжным спортом семь лет. Предпочитаем лыжные курорты в Альпах. Были и в Карпатах, в Буковеле. Но там проблемы с погодой — горы низкие и хороший снег редко можно застать.

  Как часто вы ездите на охоту?
— Охота — это сезонное увлечение. Чаще всего с конца октября, в ноябре-декабре. Выбираюсь каждые выходные и это трагедия для супруги, потому что она проводит выходные без меня.

  На кого вы охотитесь?
— В августе-сентябре — на дичь, в ноябре-декабре — на копытных. Я принципиально не стреляю косуль и оленей. Мне их жалко. Из крупного зверя в основном стреляю в кабанов. Еще иногда охочусь на лис. У нас, кстати, по закону, за отстрелянных лис охотники получают премии.

  Вы получали премию за лис?
— Да, было дело. 50 грн. за лису.

  Где именно вы охотитесь?
— У нас есть охотничье хозяйство в Киевской области. Но если ты охотник, то обязательно знаешь и другие хозяйства. Ты приглашаешь к себе, тебя приглашают. Нужно иметь достаточно времени, чтобы посетить всевозможные охотничьи хозяйства. У нас устоявшийся коллектив охотников, близких друзей-товарищей — до десяти человек.

  Что вы получаете от охоты?
— Я не могу сказать, что у меня есть жажда наживы или что мне больше нравится стрелять и попадать. Мне импонируют какие-то сложившиеся охотничьи традиции, коллективы, в которых есть общение. Это природа, это ходьба по лесу. Если ты сидишь "на номере" и ждешь, когда на тебя гонят зверя, у тебя есть 30-40 минут, чтобы побыть в полной тишине, подумать. Если же ты идешь вместе с загонщиками — получаешь хорошую зарядку от ходьбы по лесу.

Перспективы
Молодой Виталий Хомутынник считается одним из самых перспективных "штыков" Партии регионов. Например, за последние пять лет ему прочили посты и главы Государственной налоговой администрации, и министра по вопросам семьи, молодежи и спорта. Но пока что он продолжает карьеру в парламенте и заверяет, что не питает никаких амбиций по поводу карьерного роста. Тем более, работы в новом комитете сегодня достаточно. На повестке — Таможенный кодекс и гармонизация его норм с требованиями ВТО и европейским законодательством. "Задача на первое полугодие этого года — "подчистить" Налоговый кодекс. Потому что в ситуации, в которой он принимался, нашему комитету было очень сложно проводить политику, которую мы считали нужной", — говорит депутат.

Как раз сейчас в стенах Минфина разрабатывается законопроект по упрощенной системе. По мнению Хомутынника, готовить документ нужно в открытую — собрав представителей предпринимателей, Кабмина, Администрации президента, Верховной Рады. Но ввиду секретности не исключено, что во время принятия этого документа страну ожидают митинги и распри похлеще периода утверждения Налогового кодекса. Этот сценарий не исключает и сам Виталий Хомутынник.