Упрямый ВИНК
Конституционный cуд Украины (КСУ) признал незаконной передачу в управление национальной акцио- нерной компании "Нафтогаз України" 43,054% акций нефтеперерабатывающих заводов "Укртатнафта" (Кременчуг) и 25% "Нефтеперерабатывающий комплекс "Галичина" (Дрогобыч).
Такое решение суда предполагает, что НАК "Нафтогаз України" должен отдать эти пакеты акций обратно ФГИ. Тем не менее НАК не спешит этого делать.
По словам председателя правления этой компании Алексея Ивченко, решения суда он еще не видел, и поэтому пока никаких действий предпринимать не собирается. Господин Ивченко выразил надежду, что принципиального влияния на планы по созданию ВИНК решение КСУ иметь не будет. "Поскольку для законности передачи пакетов нужно решение Кабмина, я уверен, что такое решение при необходимости появится", — сказал председатель НАКа.
Тем не менее оппоненты проекта по созданию ВИНК могут праздновать очередную победу. Ведь уже пятый год чиновники декларируют намерения построить полноценную украинскую нефтяную компанию, и пятый год государство расписывается в собственной неэффективности — результата по-прежнему нет.
Напомним, что в прошлом году Леонид Кучма, тогда еще президент Украины, подписал указ о создании вертикально-интегрированной нефтяной компании (ВИНК) на базе крупнейшей добывающей компании страны ОАО "Укрнафта". Фонду госимущества было поручено передать в уставный фонд предприятия 25% акций ОАО "НПК "Галичина" и 43,054% ЗАО "Укртатнафта". Правда, позже ценные бумаги этих заводов пополнили уставный фонд НАК "Нафтогаз України" — власти решили формировать ВИНК на базе госхолдинга, но им в этом деле помешал КСУ.
Сейчас ключевой вопрос — что будет ФГИ делать с этим пакетами? Валентина Семенюк, председатель ФГИ, не исключила возможности их приватизации в ближайшее время. "В следующем году, когда будет формироваться план приватизации на 2007 год, мы рассмотрим возможность продажи пакетов акций всех украинских нефтеперерабатывающих заводов", — сказала г-жа Семенюк. Напомним, что 6 сентября Высший хозяйственный суд Украины признал незаконной продажу государством 18% акций ЗАО "Укртатнафта" компаниям Am Ruz Trading AG (Швейцария) и Sea Grоup International (США), близким к компании "Татнефть" (Татарстан, Россия). После возвращения 18% акций "Укртатнафти" НАК "Нафтогаз України" государство контролирует 62% акций ЗАО, правительство Татарстана — 38%.
Сейчас можно прогнозировать, что чиновников будут раздирать два противоположных желания. Одно — это построить ВИНК, другое — покрыть дефицит бюджета за счет продажи привлекательных госактивов. В случае, если победит последнее (а это не столь уж невероятно, поскольку "дефицитная" дыра в бюджете в следующем году будет немалая), претендентов на покупку акций НПЗ будет хоть отбавляй.
Народный депутат Игорь Еремеев, который контролирует 41% акций "Галичини", уже заявил, что готов рассмотреть покупку 25% акций, принадлежащих ФГИ.
"На сегодняшний день могу сказать, что если Фонд госимущества выставит на аукционе 25% акций "Галичини", то мы рассмотрим возможность их приобретения", — заявил господин Еремеев. Аналитики рынка указывают, что Татарстан получает возможность вернуть себе утерянный контроль над ЗАО "Укртатнафта" после продажи государственного пакета акций. "Пакет акций Кременчугского НПЗ прежде всего будет интересовать "Татнефть", поскольку эта компания не имеет достаточного количества собственных перерабатывающих мощностей как в России, так и в Украине", — отмечает аналитик консалтинговой компании UPECO Виталий Давий. В представительстве Республики Татарстан в Украине сообщили, что "Татнефть" потенциально мог бы интересовать пакет ценных бумаг предприятия.
Обилие мотивированных покупателей означает, что предполагаемая стоимость пакетов акций НПЗ будет достаточно высокой. Однако при этом перспектива построения ВИНК становится еще более призрачной.
"Продажа пакета акций Кременчугского НПЗ, безусловно, ставит сам проект создания ВИНК под вопрос, — заявил в интервью "ВД" аналитик компании R&J Investment Владимир Плотников. — Государство, впрочем, пытается создать в рамках ВИНК еще одни проект — строительство нового НПЗ, но он также более чем сомнительный".
Действительно, во Львове компании ComOxy LLC (США), Bortex Enterprises (США), "Арголид" (Львов) и "СТЕК" (Киев) подписали меморандум с НАК "Нафтогаз України" о строительстве в городе Броды нефтеперерабатывающего завода. Согласно документу компании намерены создать совместное предприятие с иностранными инвестициями "Нефтеперерабатывающий агропромышленный интегрированный комплекс "БродАгроОйл".
Впрочем, говорить о какой-либо конкретике пока рано. "Нафтогаз" пока проверяет своих потенциальных американских партнеров на благонадежность. Также украинские "газовые" чиновники обещают, что государственных денег в достаточно рискованный с коммерческой точки зрения проект вкладывать не будут. Ведь в Украине сейчас и так избыток нефтеперерабатывающих мощностей, и сам Ивченко в свое время заявлял: "Вместо того чтобы строить новые НПЗ, лучше направить средства в модернизацию тех шести предприятий, которые уже работают".
