Земля подорожает
Киевская власть инициировала пересмотр нормативно-денежной оценки коммунальной земли.
В мэрии считают, что это обеспечит рост бюджетных поступлений за счет повышения земельного налога и арендной платы. Бизнесмены, как всегда, уверены в обратном.
По их мнению, увеличение финансовой нагрузки приведет к тенизации реального сектора экономики, в результате чего бюджет потеряет часть поступлений из других источников.
На основе нормативно-денежной стоимости земельного участка рассчитываются величина земельного налога (1%) и стоимость аренды наделов (от 3 до 12%).
Эти поступления занимают второе место в доходной части бюджета столицы после поступлений от налога на доходы физических лиц. В прошлом году суммарная плата за землю принесла Киеву 1,9 млрд грн. (около 13%). В 2012 г. мэрия планирует удвоить эту цифру.
Преимущественно увеличение поступлений будет достигнуто за счет перезаключения договоров аренды, подписанных до внесения изменений в земельное законодательство и предусматривающих арендную ставку в размере 1% от нормативной стоимости наделов.
Но свою лепту должна внести и переоценка земель, решение о проведении которой уже подготовлено Главным управлением земельных ресурсов КГГА.
Назвать новую стоимость столичных соток Киевзем обещает до конца года, оценщик будет определен на тендере, о котором объявят сразу после утверждения решения о переоценке депутатами горсовета, а сами работы обойдутся городской казне в 2,5 млн грн.
Очевидно, что чиновники КГГА хотят повысить стоимость столичных наделов. Но какие участки подорожают и на сколько, пока неизвестно. Заместитель начальника Киевзема Юрий Мосийчук считает, что подорожание должно быть повсеместным, во всех районах города. Аргументы приводятся те же, что и пять лет назад, когда средняя стоимость квадратного метра столичной земли выросла почти втрое — до 385,5 грн., а цена наиболее дорогих квадратов в центральных районах превысила 6,5 тыс. грн.
"Развивается и улучшается инфраструктура всего города, значит, и денежная оценка должна увеличиваться", — уверен г-н Мосийчук.
Начальник главного финансового управления КГГА Владимир Репик не так категоричен. По его мнению, нормативная стоимость земли должна быть дифференцирована, максимально приближена к рыночным показателям, а значит, ее нужно существенно поднять лишь для центральных районов города. Ведь в Печерском районе сотку продают за $150 тыс., а в Святошинском — менее чем за $20 тыс.
Представители бизнеса считают намерение властей абсурдным. По словам соучредителя группы компаний FIM Оксаны Елмановой, участки действительно выставляются на продажу по указанным выше ценам и предложение год от года растет, но спроса на них нет, а число сделок стремится к нулю.
Из-за постоянных изменений законодательства, ухудшения экономической и политической ситуации в стране владельцы наделов не решаются приступать к их застройке. Однако средства в оформление землеотводов и ежегодную плату за участок они уже вложили, поэтому и цену предложения, на которую ориентируются чиновники, снижать не хотят. "Редкие сделки на земельном рынке столицы заключаются с дисконтом в 30–40%.
Поэтому и нормативно-денежная оценка должна быть пересмотрена в сторону уменьшения. Иначе решение властей только усугубит тенденцию сокращения объемов строительства и больно ударит по промышленникам", — полагает г-жа Елманова.
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
Иван Салий Бывший мэр Киева, председатель Ассоциации производителей стройматериалов
В мэрии упорно продолжают верить, что самый прибыльный бизнес — это торговля Родиной
Столичной власти несложно добиться увеличения оценочной стоимости земли. В Украине есть множество организаций, которые за 5–10 млн грн. выдадут нужный результат. Однако из-за стагнации в строительной отрасли доходы города это не повысит. Только жилищное строительство за последние три года сократилось на 70%, хотя потребностaь в жилье удовлетворена лишь на 16%.
Бюджет столицы должен строиться на реальных экономических показателях, в первую очередь на развитии производственного сектора, обеспечивающего рост экономики, рабочих мест и поступлений от доходов физических лиц. В мэрии же упорно продолжают верить, что самый прибыльный бизнес — это торговля Родиной, поэтому и делают все для того, чтобы сократить производство.
В Киеве располагаются крупные промышленные предприятия с большими территориями. Естественно, повышение платежей за землю существенно увеличит их расходы, которые необходимо чем-то компенсировать. Заработная плата будет снижаться или уводиться в тень. В итоге город больше потеряет на падении доходов физлиц, чем заработает на росте арендных ставок.
