Почему за покупки придется отчитываться перед социальными инспекторами
Государство решило ужесточить контроль в сфере социальных выплат. Правительство приняло постановление, расширяющее полномочия социального инспектора. Отныне он имеет право не только решать достойны ли претенденты получать помощь, но и отслеживать как используются государственные деньги. В сферу контроля инспекторов попадают выплаты малообеспеченным семьям, одиноким матерям, при рождении ребенка, а также субсидии на оплату коммунальных услуг.
Министр социальной политики Людмила Денисова, комментируя документ, отметила, что он принят в рамках обязательств Украины перед Мировым банком, который летом этого года начал финансировать проект "Модернизация системы социальной поддержки населения Украины", выделив на эти цели порядка $300 млн. Суть проекта - максимальная адресность социальных выплат. Другими словами - получать деньги должны лишь те, кто в них действительно нуждается. Отсев же "соискателей" будет возложен именно на социальных инспекторов. Причем, по расчетам аналитиков Мирового банка, количество получателей помощи может даже вырасти. Если в прошлом году ее выплачивали около 600 тыс. украинцам, то к 2019г армия претендентов на пособия составит уже 1,1 млн. чел.
Особое внимание планируется уделить детям-сиротам и инвалидам: помощь сможет дополнительно получать около 50 тыс. представителей этой социальной группы, в том числе, тех, кого усыновили украинские семьи или детдома семейного типа. Кроме того, на 1 млн. семей (до 4,5 млн.) вырастет количество получателей субсидий на оплату коммунальных услуг после их подорожания. Идея, в принципе, хорошая. Если только социальные инспектора не будут злоупотреблять своими расширенными полномочиями.
Институт социальных инспекторов в нашей стране появился в 2001г. А в 2004-м их повысили в статусе, разрешив тщательно изучать их быт и в зависимости от результата этих "исследований", принимать решение о том, достойны ли претенденты получать помощь. В последние несколько лет инспекторские проверки стали настоящим испытанием для тех, кто хочет получать субсидию. Проверяющие не только активно собирают сплетни о благосостоянии претендента на государственные деньги, но и пристально оценивают интерьер его квартиры, интересуясь, в частности, такими подробностями как откуда взялись средства на установку пластиковых окон и пр. В некоторых населенных пунктах соседи намеренно сливают информацию социальным инспекторам, чтобы насолить неугодным жильцам.
Впрочем, как и со всеми чиновниками, имеющими слишком широкие полномочия, с социальными инспекторами можно договориться. Размер платы за то, что они закроют глаза на слишком "шикарную" мебель или новую ванную претендента на выплаты зависит от региона и аппетитов представителей соцслужбы и варьируется от пары сотен гривен до $100-200. Скандалы уже несколько раз выходили за рамки региональных. Пару лет назад тогдашний премьер Николай Азаров на одном из заседаний Кабмина даже пообещал приструнить инспекторов, запретив им "заглядывать украинцам в холодильники". Но особых изменений в методах работы представителей соцслужб так и не произошло.
С расширением полномочий проверяющих их запросы могут еще больше вырасти. К примеру, инспектора получили право отслеживать насколько "целевым" является расходование государственных средств. С субсидиями все понятно - потратить их не по назначению попросту нереально. А как быть с "детскими" деньгами? Помощь при рождении ребенка в Украине составляет более 41 тыс. грн., из которых более 10 тыс. грн. выдается сразу. Теоретически потратить их нужно исключительно на ребенка, но нужно ли будет родителям собирать чеки и объяснять, почему они купили коляску не за 3 тыс. грн., а вдвое дороже - пока неизвестно. Точно также обстоят дела с помощью одиноким матерям (309-645 грн.), на детей-инвалидов (до 2 тыс. грн.) и пр.
Пока государство четко не регламентирует процедуру траты этих средств (что именно на них можно покупать и как отчитываться), инспекторские проверки будут унизительной процедурой, позволяющий чиновникам к тому же наживаться на получателях помощи. Ведь если инспектор уличит гражданина, живущего на пособие, в обмане, его могут лишить выплат.
