Рауль Кастро сказал "прощай" кубинской революции
Одним из самых интересных событий недели стал телефонный разговор 16 декабря главы Кубы Рауля Кастро с президентом США Бараком Обамой и последовавшая за этим цепь событий. Уже на следующий день власти Кубы освободили американца Алана Гросса, задержанного в 2009 г. за незаконный ввоз на остров телекоммуникационного оборудования. А американский президент объявил о смене политики Вашингтона в отношении Кубы и данном Джону Керри поручении начать переговоры с Гаваной о возобновлении дипломатических отношений, прерванных с января 1961 г. В ответ Рауль Кастро заявил, что решение Барака Обамы начать нормализацию отношений с Кубой "заслуживает уважения и признания" кубинского народа.
Внезапное потепление отношений между островом Свободы и Штатами позволяет Раулю Кастро войти в историю. Его брат Фидель более 50 лет назад сделал из Кубы поле социального эксперимента под названием "строительство коммунизма". У Рауля есть шанс вернуть Кубу в ряды стран, не ищущих своего особого пути, но улучшающих благосостояние своих граждан. Рауль Кастро стал первым лицом государства в 2006 г., когда его брат ушел из активной кубинской политики по причине ухудшившегося здоровья. С тех пор на Кубе изменилось многое. В 2011 г. утверждена крайне либеральная для страны программа социально-экономического развития, в которой был обозначен курс на отмену карточной системы и увеличение роли частного предпринимательства. Сейчас кубинцам разрешены частные сделки с недвижимостью, включая земельные участки, и автомобилями, а местные банки начали выдачу кредитов частным предпринимателям и населению. Более того, на Кубе разрешен свободный выезд из страны - раньше для этого по социалистическому обычаю требовалась выездная виза. Либерализация экономической жизни имеет и политические предпосылки. Нынешнее руководство Кубы физически старо. Самому Раулю Кастро уже 83 года. Учитывая, что кубинцы восприняли его как физическое продолжение Фиделя, можно сказать, что оплот коммунизма в Карибском море еще никогда не сталкивался с проблемой передачи политической власти от лидера к преемнику - традиционно самый опасный момент в функционировании авторитарных государств. Логично, что спокойную передачу власти более молодому поколению Раулю гораздо удобнее осуществить на фоне позитивных изменений в экономике, а теперь и на фоне прорыва международной изоляции. При этом надо отдать должное американцам: они предлагают Кастро компромисс и делают это крайне тактично, сами выступив с инициативой перемирия. Отталкиваясь от данного факта, кубинский лидер может, сохранив лицо, сделать ряд уступок США, которые в другой ситуации были бы восприняты кубинцами как признание поражения перед "империалистами".
Впрочем, перемены произошли не только на Кубе: Барак Обама неспроста пошел на сближение с островом Свободы. Как заявил он сам, "изоляция не сработала, пришло время для нового подхода". Кубинцы доказали, что, несмотря на экономическую блокаду, они в состоянии жить долго и плохо, не выступая против власти коммунистов. Поэтому, по всей видимости, для того чтобы избавиться от фактора нестабильности в своем южном подбрюшье, американцам нужно применять не только кнут, но и пряник. В предложениях Обамы пряников хватает: расширение торговли между Америкой и Кубой, предоставление возможности частным компаниям острова закупать стройматериалы и сельскохозяйственное оборудование. Более того, Обама поручил Керри рассмотреть вопрос об исключении Кубы из списка стран - спонсоров международного терроризма. Что, помимо позитивных последствий для имиджа, влечет за собой упрощение банковских процедур и улучшение инвестиционного климата.
Есть у хозяина Белого дома и личный интерес в нормализации отношений с Кубой. Через два года в Штатах пройдут очередные президентские выборы, и партия демократов, которую возглавляет Барак Обама, стремится повторить свой успех. Однако сейчас демократы далеко не в лучшей форме - на выборах в Сенат они потерпели сокрушительное поражение и теперь отчаянно ищут способы привлечения новых сторонников. Какое отношение к этому имеет Куба? Самое прямое. В США проживает множество выходцев из этой страны, и в целом голоса избирателей латиноамериканского происхождения могут стать решающим фактором в будущей президентской гонке. Среди мер, предложенных Обамой, - разрешение гражданам США отправлять денежные переводы на Кубу на сумму до $2 тыс., что представляет собой явную попытку завоевать симпатии выходцев из Кубы, проживающих в США, которые теперь получают возможность поддерживать родственников, оставшихся на их исторической родине.
У внезапно активизировавшегося кубино-американского диалога есть и крайне интересный международный контекст. На протяжении более полувека Куба представляла собой бастион интересов СССР, а позднее и Российской Федерации в Латинской Америке. Собственно, именно из-за советских ракет, способных нести ядерные боеголовки, размещенных на острове Свободы в 1962 г., мир едва не стал ареной ядерной войны между СССР и США. Критика США и поддержка действий РФ на международной арене оставались основным направлением кубинской внешней политики вплоть до последнего времени. За это Россия иногда делала широкие жесты в адрес острова. Например, в июле 2014 г. списала Кубе $30 млрд долга, оставшегося еще со времен СССР. Сегодня РФ уже не та, каким был Советский Союз, и даже не та, какой она была в начале 2014-го. Вне зависимости от ухода Путина в среднесрочной перспективе или его удержания у власти до конца, страну ожидает жесточайший политико-экономический кризис. Наконец, в отличие от СССР, который формулировал целостную, внутренне стройную идеологию, противостоявшую капиталистическому мировоззрению, нынешняя Россия может предложить умам своих союзников только "русский мир", куда кубинцы не входят по определению, и борьбу за сохранность "заднего прохода" в виде анти-
ЛГБТ-пропаганды.
В этих условиях со стороны Рауля Кастро смена внешнеполитической линии является прагматичным решением. В 1990-е годы, после краха СССР, Куба осталась буквально ни с чем, на остров завозилось все, вплоть до простейших бытовых товаров. Теперь остров Свободы может, не будучи обремененным финансовыми обязательствами перед РФ, оставить "оплот духовности" и сблизиться с теми, кто готов платить за дружбу инвестициями и денежными переводами родственников. Пример Кубы может оказаться привлекательным и другим оплотам антиамериканизма в Латинской Америке - Боливии и Венесуэле. Руководство последней, правда, пока упорствует, надеясь, как представляется, на возврат высоких цен на нефть, которыми оплачивалась экономическая некомпетентность.
В своей последней пресс-конференции Путин сравнил Россию с медведем, которого все стремятся посадить на цепь и изгнать из тайги. История с Кубой демонстрирует другую картину. Медведь остается жить в своей тайге, никому не нужный и всеми брошенный. Вокруг тайги же расставлена сеть капканов, на случай если мишке захочется прогуляться в чужой курятник.
Революционер, который смотрит на Запад
Рауль Кастро - сын крупного землевладельца Анхеля Кастро Аргиса. В молодости окончил иезуитский колледж и учился в Гаванском университете. Активный участник борьбы против диктатуры Фульхенсио Батисты. С 1958 г. - команданте отряда кубинских повстанцев. После победы кубинских революционеров в 1959 г. второй по значимости кубинский политик, остававшийся, правда, большую часть жизни в тени своего брата Фиделя. В 1990-е годы буквально спас страну, продавив решение о ее выходе на мировой сельскохозяйственный рынок, при этом получила известность его фраза: "Для страны важнее хлеб, чем пушки". Для коммунистической Кубы - настоящий политический радикализм. С 1997 г. официальный преемник Фиделя Кастро, который заявил: "В лице Рауля мы имеем человека, способного заменить любого из нас, и особенно меня". С 2006 г. заменил Фиделя в качестве кубинского лидера, а с 2011 г. стал первым секретарем ЦК КПК. 10 декабря 2013 г. Рауль встретился с президентом США Бараком Обамой на похоронной процессии Нельсона Манделы и пожал ему руку - событие практически невероятное для кубино-американских отношений.
Зачем Обаме кубинцы
США - первопроходец по части паритетных голосований, а по- скольку победу от поражения порой отделяют доли процента, то важным элементом предвыборной кампании остается борьба за меньшинства, превышающие пределы статистической погрешности. Компенсации индейцам из федерального бюджета за землепользование и официальное разрешение гомосексуалистам служить в армии - из этой парадигмы. А вот более тонкая технология: рабочая идея, озвученная накануне выборов 2012 г. министром нацбезопасности, о возможности приостановления депортации "перспективной и талантливой" молодежи без криминального прошлого, с образованием или отслужившей в армии. Тогда испаноязычная диаспора - основа и легальной, и нелегальной миграции - восприняла это с оптимизмом. Если на первых выборах Обаму поддерживали 67% латинос, то за его переизбрание голосовали уже 71%. Сейчас в США проживают порядка 50 млн латиноамериканцев, правда, голосовать на выборах могут лишь примерно 12 млн так как остальные являются или несовершеннолетними, или нелегальными иммигрантами.
После поражения на выборах в Конгресс в 2014 г. поддержка латиноамериканцев является одним из немногих козырей Демократической партии. Собственно, выходцев с Кубы и их потомков, считающих себя кубинцами американского происхождения, в США проживает около двух миллионов. Со временем борьба за голоса и мнения латинос в американском политикуме и обществе станут лишь ожесточаться. Пару лет назад американские демографы спрогнозировали, что уже к концу 20-х годов текущего столетия избирательное большинство этой страны составят латиноамериканцы. Смена превалирующего этноса повлечет и перестройку целой системы взглядов и традиций. С ростом количества латино- американцев протестантская этика будет постепенно терять актуальность - ведь потомки испанских завоевателей в большинстве своем католики. И картина будущего в данной перспективе выглядит интересной именно тем, что Западное полушарие - Южная и Северная Америка совокупно - постепенно превращается в основной оплот католицизма. Отнюдь не случайно ярым сторонником нынешнего примирения между Кубой и США - и даже более того, активным посредником - стал Папа Бенедикт XVI - не только выходец из Латинской Америки, но и представитель либерального крыла католической церкви.
Две Венесуэлы
Большинство крупнейших стран- нефтеэкспортеров не столкнулись с обвальным падением национальных валют. Например, курс саудовского риала за полгода менялся исключительно в районе второго-третьего знака после запятой. Тем не менее Российская Федерация - не единственная страна-"нефтяной наркоман", оказавшаяся перед лицом экономического дна. Ее собратом по несчастью является Венесуэла. Официальный курс боливийского реала отличается очень высокой стабильностью, будучи полностью регулируемым государством. Так, за этот год он изменился с 6,3 до 7,8 боливара за доллар. Однако, как в любой стране, где курс валюты определяется декретами, в Венесуэле доллар можно купить только на черном рынке, где курс немного другой и меняется чуть быстрее. Согласно данным портала Вolivarcucuta курс боливара в нелегальных обменниках города Кукута с августа по 15 декабря изменился с 80 до 160 боливаров за доллар. С начала года инфляция в стране достигла 63%, при ликвидных активах размером всего в $3 млрд.
Сходство с Россией налицо. Что же отличает РФ и Венесуэлу от других крупных государств-неф- теэкспортеров? Различия кроются прежде всего в политической сфере. И Россия, и Венесуэла стремятся идти своим особым путем. В РФ финальная стадия этого процесса наблюдается лишь в последние три года. О "русском мире" сказано очень много, поэтому повторяться нет необходимости. Венесуэла же строит государство нового типа с середины 2000-х годов. Ее предыдущий президент Уго Чавес решил построить свое социалистическое государство - "царство божие на Земле". Это царство смело бросило вызов Соединенным Штатам - центру "оси зла", возглавляемого президентом-"дьяволом", по мнению венесуэльского президента. В результате за 10 лет валютного регулирования, огромных социальных расходов и национализации всех нефтяных компаний в стране с самыми большими в мире запасами нефти почти не осталось долларов, что породило тотальный дефицит всего - от дезодорантов до авиа- билетов и туалетной бумаги. Преемник Чавеса Николас Мадуро продолжил политику своего предшественника и укрепил систему личной власти.
Помимо политического своеобразия, Россию и Венесуэлу роднит примитивная система нефтедобычи. Руководители обеих стран до последнего отрицали потенциал сланцевой нефти и не модернизировали свои добывающие предприятия. Так, выручка на одного занятого сотрудника крупнейших нефтедобывающих компаний России и Венесуэлы, "Лукойла" и PdVSA, составляет $790 тыс. и $760 тыс. в год соответственно. Для сравнения: те же цифры, но для компаний Saudi Aramco и Shell: $5,45 млн и $5,17 млн в год. Доходы же от сверхвысокой цены на нефть в последние 10 лет в производство не инвестировались, но выводились в офшоры и "терялись" на зарубежных счетах отдельных граждан.
Наконец, и Россия, и Венесуэла подверглись санкциям США. Отношение к эффективности этих мер у лидеров рассматриваемых стран тоже похожее. Несмотря на девальвацию, Владимир Путин продолжает настаивать на пользе санкций. А в ответ на введение 10 декабря правительством США персональных санкций в отношении венесуэльских силовиков, которые разгоняли протесты весной 2014 г., Николас Мадуро отметил, что "янки могут засунуть себе эти визы туда, куда они засовываются". Вывод из вышеописанного очевиден. Пока что россияне не сталкиваются с проблемами при покупке туалетной бумаги, однако продолжение политико-экономического курса нынешнего российского президента добьется именного такого результата. Из всех вариантов нефтяной зависимости Российская Федерация выбрала наихудший, сочетающий в себе мессианские политические амбиции и экономическую неэффективность.
