Это дискриминация и ручное вмешательство в экономику: ФРТУ раскритиковала попытку Укрзализныци ввести дополнительную надбавку на перевозку грузов в порты
Укрзализныця продвигает инициативу, которая может разрушить основы функционирования национальной логистики, подорвать экспортный потенциал и подвергнуть сомнению соблюдение принципов рыночной конкуренции
Речь идет о введении дифференцированных повышающих коэффициентов в железнодорожные тарифы в зависимости от направления перевозок — прежде всего в направлении отдельных морских портов. То есть создание дискриминационной надбавки на перевозку в отдельные морские порты, прежде всего, в направлении Большой Одессы. Об этом заявил глава Федерации работодателей транспорта Украины (ФРТУ), первый министр транспорта Украины Орест Климпуш, передает "ДС" со ссылкой на Центр транспортных стратегий.
"Эта инициатива — не просто техническое решение по тарифной модели. Это симптом гораздо более глубокой проблемы: попытка государственной монополии управлять рынком, преследуя собственные цели, без учета принципов добросовестной конкуренции, экономической логики и национальных интересов", — отметил Климпуш.
Он отметил, что в УЗ инициативу объяснили идеей "стимулировать использование малозагруженных портов". Но на самом деле монополист предлагает создать выборочное тарифное регулирование, нарушающее сам принцип равенства доступа к инфраструктуре.
То есть УЗ предлагает отойти от классической тарифной логики, где стоимость перевозки формируется на основе четких и понятных факторов — расстояния, себестоимости, объема, и вместо этого применить "повышающие коэффициенты" в зависимости от порта назначения. И бизнес, который возит продукцию на экспорт через наиболее эффективные маршруты, например в направлении Черного моря, вынужден будет платить больше просто за то, что пользуется конкурентным коридором, говорит председатель ФРТУ.
"Это де-факто форма выборочной дискриминации, не имеющая ничего общего с тарифной справедливостью или рыночными подходами. Более того, она создает прецедент ручного управления тарифами, где не рынок, а административное решение определяет, какой маршрут будет "выгодным", а какой – "искусственно невыгодным". Есть ли прецеденты подобного регулирования в европейской транспортной политике? Нет. Согласуется ли это с принципами недискриминационного доступа к инфраструктуре? Совершенно нет. Будет ли это иметь последствия для украинской экономики? Однозначно – отрицательные и масштабные", — подчеркнул Климпуш.
Он напомнил, что экспортеры – и промышленные, и аграрные – рассчитывают логистику, исходя из реальной эффективности маршрутов, инфраструктурных возможностей, близости к портам и срокам доставки.
"Введение надбавок к тарифам на основе направления — это штраф за рациональность. Это увеличивает себестоимость продукции, снижает конкурентоспособность украинского экспорта, и, в итоге, — подрывает валютные поступления государства", — акцентировал глава ФРТУ.
Напомним, недавно Укрзализныцю обвинили в тарифных манипуляциях в направлении портов: компания начала вводить новые коэффициенты в тариф в зависимости от того, в какой порт направляется груз. В результате крупнейший частный инвестор Украины, предприятие АрселорМиталл Кривой Рог, пригрозило Укрзализныци судебным иском — ведь такие изменения искусственные и безосновательные, и злоупотребление монопольным положением.
