Новые правила регулирования фармрынка: вместо доступных лекарств – дыра в бюджете на 8 млрд грн, — эксперт

Об этом он написал в Facebook, передает "ДС" со ссылкой на УНН.

По подсчетам эксперта, из-за новшеств, в том числе ограничения наценок в 8% для дистрибьюторов и отмены маркетинговых соглашений между производителем и аптечными сетями, бюджет ежегодно недополучит не менее 7,7–8 млрд грн налоговых поступлений.

"По данным моих источников, речь идет как минимум о 7,7 млрд грн в год так называемых недополученных налогов. Откуда такие цифры? Смотрим. Только пять крупнейших розничных аптечных сетей в 2024 году уплатили более 4,5 млрд грн налогов. Скажу больше, уплата аптечными сетями налогов растет ежегодно. В 2024 году к 2023-му составила 20%. В целом, по данным моих источников, все розничные сети лекарств в 2024 году уплатили налогов на 7,6 млрд грн. А оптовики — еще больше. Причина очень понятна: в очередной раз выросли обороты рынка. Итак, в 2024 году обороты рынка лекарств в аптеках наверняка превысили 200 млрд грн. Учитывая эти показатели, мы могли предположить, что в 2025 году суммы налоговых поступлений могли быть еще больше. Но — не будут", — заявил Лямец.

По его словам, будут терять как розничный, так и оптовый фармсектор.

"Традиционную большую прибыль заменит ограниченная наценка на лекарства, а 20% НДС также заменят ставкой 7%. То есть, уменьшится и сумма, с которой уплачиваются налоги, и сам процент налога. Умножьте упомянутые выше ограничения на 200 млрд грн — и получите существенное снижение в налоговых сборах", — указал эксперт.

Кроме того, производители и импортеры всегда инвестируют в маркетинговые услуги по продвижению товара в ритейле. Однако из-за постановления КМУ эти вложения оказались под запретом, то есть с них 20% НДС налог тоже не будет уплачиваться. Как указывает эксперт, ориентировочно налоговые поступления от розничной торговли уменьшатся на 70%, что в абсолютных цифрах составляет примерно 5,3 млрд грн в год.

"Оптовая торговля тоже получила от Кабмина "разнарядку" — уложиться в 8% наценки. Фактически, их наценка уменьшится на четверть и будет ограничена квотами, а это приведет к снижению налоговых поступлений в 2,4 млрд грн. Вместе, прогнозируемые потери налогов на розничной и оптовой торговле составят почти 7,7 млрд грн в год. Меньшие потери от нововведений понесут производители, но их налоговые поступления уменьшатся из-за снижения отпускной цены. По некоторым предположениям, оно составит около 2%. Это найдет отражение в минус 60-70 млн грн налога на прибыль. Плюсуем и эту сумму. Получается, что общие потери бюджета в 2025 году составят около 8 млрд грн", — отметил Лямец.

Также отмена маркетинговых сделок, которые ранее обеспечивали скидки на лекарства, создаст риски банкротств среди аптечных сетей, сокращения персонала и общего падения лекарственного ассортимента.

Эксперт предостерегает, что ограничение конкуренции неизбежно приведет к дефициту препаратов и дальнейшему удорожанию лекарств.

"Любое административное вмешательство в работу рынка завершается повышением цен. Вследствие сужения рынка обычно рынок концентрируется в руках крупнейших игроков. Концентрация означает увеличение рыночной власти. Далее — повышение цен тем или иным способом. В нашем случае, в конце концов, закончится подорожанием лекарств", — подчеркнул он.

В то же время, Лямец напомнил, что отмена маркетинговых договоров противоречит европейской практике, где такие соглашения являются стандартным инструментом розничной торговли. Эксперт считает, что вместо административных запретов стоило разработать механизм регулирования цен совместно с участниками рынка.