"Сентозу" уличили в монополизме

Днепропетровское территориальное отделение Антимонопольного комитета Украины признало монопольным положение ОАО "Днепрнефтепродукт" на рынке хранения светлых нефтепродуктов региона. ООО "Фирма "Авиас" и ООО "Сентоза Ойл" признаны монополистами на региональном рынке розничной торговли светлыми нефтепродуктами.

Сама по себе констатация монопольного положения влечет за собой необходимость согласования с АМКУ действий монополистов, способных повлиять на конкурентную среду и интересы других участников рынка. Но борцы за конкуренцию считают, что в действиях группы субъектов хозяйствования на региональном рынке светлых нефтепродуктов и раньше просматривалось нарушение антимонопольного законодательства. В частности, арендуя большое количество АЗС, они должны были реально оценивать свое положение на рынке и запрашивать разрешение на аренду заправок у АМК. Кроме того, "Авиас" и "Сентоза Ойл" развернули совместную торговлю бензином в системе пластиковых карточек "Авиас-партнер", и в этом местное подразделение АМК также усмотрело "согласованные действия без предварительного разрешения органов Антимонопольного комитета Украины". По словам заместителя начальника I отдела расследований ТО АМКУ Валерия Гарагули, углубленный анализ рынка светлых нефтепродуктов Днепропетровской области проводится с февраля 2003 г. по поручению центрального аппарата АМКУ, которое, в свою очередь, было вызвано обращением ряда народных депутатов. Народные избранники потребовали от АМКУ выяснить причины стабильно высоких цен на отдельные виды топлива в регионе.

По данным АМКУ, если в течение 2002 г. средние цены на бензин и дизтопливо в регионе повышались согласно общегосударственному уровню, то бензин марки Аи-95 дорожал опережающими темпами. Несмотря на то что реализацией моторных бензинов и дизтоплива в Днепропетровской области занимаются более 300 коммерческих структур, используя 359 АЗС и терминалов, более половины действующих заправок входят в орбиту пяти компаний: ООО "Фирма "Авиас", ООО "Сентоза Ойл", ООО "Альфа-Днепр", ООО "Нефтяная торговая компания" и Торговый дом "Укртатнафта". Следовательно, именно они в основном определяют ценовую политику в регионе.

Кроме того, о возможных согласованных действиях бензинотрейдеров в регионе может свидетельствовать то, что в некоторые периоды по отдельным маркам бензина почти на всех днепропетровских АЗС цены одновременно держались максимальными, по сравнению с соседними областями. В настоящее время цены на низкооктановое топливо в Днепропетровской области ниже, чем в семи других промышленных областях Украины, но цена на бензин Аи-95 остается самой высокой именно на Днепропетровщине.

Как сообщил в интервью "ДС" Валерий Гарагуля, АМКУ не удовлетворили аргументы представителей проверяемых структур о конъюнктуре рынка, когда речь шла о розничной цене бензина. По данным АМКУ, в сети АЗС "Авиас" (в том числе и на заправках за пределами Днепропетровской области) в январе–апреле 2003 г. цены на бензин и дизтопливо в Харькове, Херсоне и некоторых других городах были в среднем на 11% ниже, чем в Днепропетровске.

Обнаружив признаки нарушений в сфере антимонопольного законодательства, АМКУ может применить к фирмам-нарушителям санкции, если будет доказано, что имели место согласованные действия по установлению цен на рынке. В соответствии с действующим законодательством также возможно принудительное дробление фирм-монополистов.