• USD 27.8
  • EUR 33.6
  • GBP 38.9
Спецпроекты

Нашли золотую жилу. Ломбарды добиваются официального статуса скупщиков

Реклама на dsnews.ua
На прошлой неделе Госфинуслуг обнародовала подготовленный ею законопроект «О ломбардах и ломбардной деятельности», значительно расширяющий перечень операций, которыми смогут заняться ростовщики. Регулятор собирается разрешить им проводить операции купли/продажи валюты. Финкомпании намерены добиваться внесения в документ положений, предоставляющих им право на скупку драгоценных металлов, что позволит навести порядок на одном из самых непрозрачных рынков страны, процветающем под объявлением «Купим золото. Дорого».

Долгожданный документ разрабатывался в недрах Госфинуслуг на протяжении последних четырех лет. Тем временем ломбарды, не имея профильного закона, руководствовались общими нормативами рынка финансовых услуг и подзаконными актами госкомиссии. Иными словами, более 300 ломбардов, которые ежегодно выдают в среднем по 4 млн займов общим объемом в 1,5 млрд грн., фактически остаются вне контроля регулятора.

Вышедший из-под пера Госфинуслуг законопроект не только регламентирует деятельность ломбардов, но и открывает перед ними новые возможности (сейчас ростовщики могут заниматься кредитованием, сопутствующей оценкой заложенного имущества, а также выступать в роли посредников по страхованию займа). «Законопроектом предлагается разрешить ломбардам совершать операции купли-продажи валют по агентскому соглашению с банками», — рассказала «ДС» об одной из новаций исполнительный директор Всеукраинской ассоциации ломбардов Виктория Волковская. Участники рынка не прочь освоить новый вид деятельности. «К нам часто приходят люди с валютой, но мы работаем только с гривней, а потому вынуждены отправлять клиентов в обменки. Предоставление нам права заниматься обменом валют вполне логично», — говорит генеральный директор ломбарда «Альянс» Михаил Восканян. Впрочем, специалисты утверждают, что при большом желании ломбарды и сегодня могут заняться валютообменными операциями. Для этого им достаточно регистрировать при своих структурах ЧП, чтобы те впоследствии заключали агентские договоры с банками и устанавливали свои обменки.

Ломбарды намерены выбить для себя более ценные новшества — законодательное закрепление за ними права выступать скупщиками драгоценных металлов и антиквариата. Пока данные операции им не разрешены, но и прямого законодательного запрета на них тоже нет. А потому они и без того активно занимаются скупкой ювелирных изделий. К примеру, с ломбардом можно заключить договор кредита сроком на один день, который заранее предполагает, что если в течение суток клиент не выкупает заложенное имущество, то оно переходит в собственность ростовщика. «Из-за отсутствия в законе прямого разрешения или запрета на данный вид операций всегда существует риск того, что у проверяющих возникнет к такому виду деятельности масса вопросов со всеми вытекающими последствиями», — объясняет г-жа Волковская.

Пока что Госфинуслуг весьма прохладно относится к идее наделения ломбардов правом проведения операций скупки. Однако у участников рынка есть месяц на внесение своих предложений к законопроекту. Специалисты уверены, что им удастся добиться своего, и указывают, что простого разрешения будет недостаточно, чтобы навести порядок на крайне тенезированном рынке скупки. Ведь сами ростовщики констатируют, что с нынешней законодательной базой рядовым украинцам иметь дело с ними невыгодно. «Разрешение на скупку практически бесполезно для ломбардов при существующей нормативной базе. Ведь если человек продает колечко за сто гривень, с него необходимо удержать 15% подоходного налога. Мало того, что скупочная цена сама по себе невысока, так продавцу придется уплатить с полученной суммы еще и налог в казну. Какой смысл нести золото легальному скупщику, если все столбы обвешаны объявлениями «Куплю золото», — разводит руками Михаил Восканян. «Клиента выталкивают на улицу, где можно остаться без золота и без денег!» — возмущается Виктория Волковская. По ее словам, у желающего продать имущество есть альтернатива в виде комиссионного магазина, однако в этих заведениях деньги можно получить только после продажи реализованной вещи.

Эксперты Всеукраинской ассоциации ломбардов уже обсуждали эту ситуацию с налоговым ведомством. Как сказала г-жа Волковская, с инициативой ломбардов согласились представители Государственной налоговой администрации, но пока что все упирается в необходимость законодательного оформления правил скупки. И первые шаги в этом направлении уже сделаны. Проект Налогового кодекса, к примеру, оговаривает, что при продаже скупщику должна будет учитываться первоначальная цена изделия.

Активный интерес ростовщиков к скупочным операциям поясняется не столько заботой об интересах украинцев, попавших в тяжелое финансовое положение, сколько тем, что, получив заветное право, они смогут расширить свой бизнес в западных регионах страны. Дело в том, что сейчас услуги ломбардов там не пользуются популярностью у населения. Больше всего их в восточных областях (64 — в Днепропетровске, 42 — в Донецке), в Киеве действуют всего 24 ростовщика, ближе к западным границам количество ломбардов исчисляется единицами. Из 90 участников ассоциации только один расположен во Львове. Специалисты объясняют это тем, что на западе страны граждане предпочитают обращаться за короткими и быстрыми деньгами именно к скупщикам антиквариата и драгоценных металлов. И если государственные мужи дадут ломбардам добро на скупку, они смогут побороться за клиентов в западном регионе.

Реклама на dsnews.ua
    Реклама на dsnews.ua