Подкупающая лояльность. Снизив цены на свои кредиты, ВБ подстегнул Кабмин больше у него одалживать
На прошлой неделе Всемирный банк снизил для Украины цены на свои кредиты и одновременно пообещал ежегодно выделять нам по $1 млрд. Как и прежде, приоритетным для ВБ останется предоставление инвестиционных займов.
Согласно официальному сообщению ВБ средняя скидка по кредитной ставке для разных продуктов банка составила 0,25%. "По сравнению с прежней ценой общая экономия для займов на развитие в среднем составляет около 17 базисных пунктов и порядка 32 — для инвестиционных кредитов. Таким образом, Украина может сэкономить $250 тыс. на каждых $100 млн, которые она заимствует", — говорилось в заявлении Всемирного банка. По слухам, одновременно финучреждение согласилось отменить комиссионные за депонирование средств: их заемщик начинает платить после того, как кредит выделен на спецсчет вне зависимости от того, используется он или нет. Данный пункт очень актуален для Украины, поскольку у нас это явление вылилось в хроническую болезнь: международные финансовые институты выделяют нам средства под проекты, а из-за чиновничьих проволочек они лежат мертвым грузом на счетах (как правило, Верховная Рада затягивает рассмотрение законопроектов о ратификации кредитных соглашений с ВБ). В результате складывается парадоксальная ситуация: кредитом не пользуются, а проценты по нему платят. "На протяжении 1993–2006 гг. с международными финансовыми организациями были заключены соглашения на получение 52 займов на общую сумму, эквивалентную $12 млрд, из которых было использовано лишь $8,35 млрд (68%)", — говорится в заключении Счетной палаты.
Снижение кредитной ставки будет действовать задним числом — новые цены станут применяться к программам, которые Украина подписывала с мая. Это два проекта — "Передача электроэнергии" (на $200 млн) и "Развитие городской инфраструктуры" ($140 млн). До конца года Всемирным банком планируется финансирование программ почти на $1 млрд, в числе самых крупных — проекты "Улучшение безопасности на дорогах" ($400 млн), "Политика развития-2" ($300 млн) и "Пенсионное администрирование" ($100 млн). Кроме того, в финучреждении обещают поставить кредитование в таких объемах на поток. "Наш совет директоров уже до конца года может утвердить стратегию партнерства с Украиной на 2008–2011 гг. Этот документ предусматривает, что наши вложения в вашу страну будут составлять до $1 млрд ежегодно. Предполагается, что из указанной суммы $300–400 млн — займы на развитие, а остальные средства предоставляются в качестве инвестиционных кредитов. К приоритетам мы сегодня относим финансирование программ, связанных с развитием инфраструктуры и усовершенствованием системы управления государственными финансами", — сообщил на минувшей неделе главный экономист представительства ВБ в Украине Мартин Райзер.
Правительство по достоинству оценило широкий жест ВБ. По слухам, в Минэкономики даже подумывают максимально переориентироваться на кредитование Всемирного банка. "Последние контакты со вторым крупным кредитором Украины — Европейским банком реконструкции и развития — свидетельствуют о том, что он не собирается пересматривать стоимость кредитов и намерен и дальше начислять по своим займам комиссию по депонированию средств. Поэтому, конечно, было бы логично активнее работать с более либеральным в этом плане Всемирным банком", — рассказали "ДС" в правительстве. Правда, пока усилия чиновников кажутся абсолютно бесполезными. "Я не считаю, что мы сегодня являемся конкурентами Всемирного банка. Ведь мы работаем по направлениям, которыми практически не занимаются другие крупные кредиторы: например, у нас в приоритете муниципальный сектор, и мы отрабатываем сразу несколько займов для городов Украины. К тому же наш банк активнее позиционирует себя как коммерческую структуру, а потому мы все же больше внимания уделяем не государственному, а коммерческому сектору. Его доля в нашем портфеле сегодня составляет около 70%", — отметил в беседе с "ДС" координатор исследований и внешних дел Европейского банка реконструкции и развития в Украине Антон Усов. По состоянию на конец августа ЕБРР выделил Украине свыше 3 млрд евро в рамках более чем 140 проектов. Для сравнения: Всемирный банк к началу июля имел в нашей стране займов на $1084,1 млн, реализуется также один гарантийный проект на сумму $100 млн.
