Не уверен — не выезжай
Депутаты решили навести порядок на дорогах. Уже не надеясь на сознательность украинских водителей и пешеходов, народные избранники применили кнут и узаконили драконовские санкции к нарушителям дорожного движения. Соответствующий закон Верховная Рада приняла в минувшую среду. Гаишники довольны: как только новации вступят в силу, Госавтоинспекция получит новые способы воздействия на лихачей и возможность приструнить их немалыми штрафами. К примеру, за езду с непристегнутым ремнем придется заплатить 85 грн., проезд на красный свет светофора обойдется как минимум в 255 грн., разговор по мобильному телефону — в 510 грн. Но самым дорогим удовольствием для водителей станет вождение в нетрезвом виде — до 3,4 тыс. грн. Все это не только сделает украинские дороги более безопасными, но и значительно повысит престижность труда сотрудников ГАИ.
Заняться усовершенствованием законодательства, регулирующего дорожное движение, депутатов подвигла печальная статистика. "С начала года в стране произошло 216 тыс. аварий, в которых погибли более 5 тыс. человек и свыше 46 тыс. были ранены", — говорит член комитета Верховной Рады по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Василий Грицак. Ради светлой цели парламентарии на время отставили в сторону политические амбиции и поддержали Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования регулирования отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения", вышедший из-под пера Виктора Ющенко. Это обстоятельство, к слову, практически не оставляет сомнений в том, что Президент не станет затягивать с подписанием документа. А значит, и водителям, и пешеходам впору готовиться к новому уровню взаимоотношений с инспекторами ГАИ.
Прежде всего законодатель позаботился о том, чтобы за руль могли садиться подготовленные шоферы. "Из Закона "О дорожном движении" исключили норму, дававшую возможность водителям механических транспортных средств готовиться самостоятельно, так называемый "экстерн". "Теперь получить право на вождение транспортным средством соответствующей категории гражданин, который достиг законодательно установленного возраста и не имеет медицинских противопоказаний, может только после прохождения полного курса обучения в автошколе", — комментирует новшества начальник департамента ГАИ МВД Украины Сергей Коломиец. Более того, законодательные новации втрое увеличивают количество категории транспортных средств, на которые необходимо получать отдельные права. Как пояснил г-н Коломиец, их градация приведена в соответствие с требованиями Европейской конвенции о дорожном движении. Согласно новой редакции статьи 15 Закона "О дорожном движении" права на управление мототранспортными средствами и мотоколясками (категории А1 и А) смогут получить лица, достигшие 16-летнего возраста, на вождение автомобилей, колесных тракторов, самоходных машин, сельскохозяйственной техники и других механизмов, которые эксплуатируются на дорогах (категории В1, В, С1, С, T) — по достижении 18 лет. Автомобилями с прицепами и полуприцепами, в том числе и предназначенными для перевозки крупногабаритных, крупнотоннажных и опасных грузов (ВЕ, С1Е, СЕ) можно будет управлять с 19 лет, а автобусами, трамваями и троллейбусами (D1, D, D1Е, DЕ, Т) — с 21 года. "К примеру, категория А1 дает право на управление скутером, а В1 — легковым автомобилем. Чтобы контролировать профессиональный уровень водителей, Госавтоинспекция предложит Кабмину ограничить срок действия прав десятью годами. После этого нужно будет возобновлять водительское удостоверение", — говорит Сергей Коломиец.
Главным же оружием в борьбе за порядок на дорогах станут санкции. "Законодательные правки позволят применять к нарушителю административное взыскание в виде общественных работ. В свободное от основной работы или учебы время ему придется потрудиться бесплатно на благо общества (вид такой деятельности будут определять местные власти). Это наказание может назначаться судом на срок от 50 до 60 часов и отбываться не более чем четыре часа в день", — рассказал "ДС" юрист АФ "Грамацкий и партнеры" Алексей Гришко. Несколько субботников могут заработать любители ездить под мухой, если гаишники дважды в течение года поймают его на горячем. От желающих поработать "штрафников" не будет отбоя. Ведь в качестве альтернативы за нетрезвое вождение закон предусматривает лишение прав на срок от двух до трех лет или административный арест на срок от 10 до 15 суток. Если гаишники и судьи будут выполнять свою работу на совесть, то исполнение наказаний может превратиться в красочное шоу: сторонние зеваки не откажут себе в удовольствии понаблюдать, как народный избранник или видный чиновник красят забор или сажают деревья.
Инспекторов ГАИ явно порадуют открывшиеся возможности. Отныне они смогут отбирать или блокировать машину практически при любом нарушении Правил дорожного движения (нарушение эксплуатации транспортных средств, правил перевозки пассажиров, порядка использования специальных световых и звуковых сигнальных устройств, езду в нетрезвом виде или нарушение правил парковки) и задолженности по штрафам, а также отбирать права. "Если Правилами дорожного движения за допущенное нарушение предусмотрено лишение водительских прав, у сотрудника ГАИ есть возможность временно изъять их до вынесения судом соответствующего решения. То есть удостоверение временно изымается до вступления в силу судебного решения, но не более чем на три месяца. При этом водителю выдается временное разрешение на право управления транспортным средством", — пояснил г-н Коломиец. На этом фоне особенно колоритно смотрится другое законодательное новшество — введение административной ответственности за невыполнение законных требований должностных лиц ГАИ (действующая редакция Административного кодекса предусматривает ответственность за "злостное неповиновение" законному распоряжению сотрудника милиции).
Заоблачные штрафы за нарушение Правил дорожного движения — далеко не последняя плохая новость для расхлябанных автолюбителей. Хуже всего то, что не платить их будет еще дороже. В соответствии с новыми законодательными требованиями, если дело доходит до принудительного взыскания штрафа, то виновнику придется оплатить его в двойном размере.
Впрочем, юристы все же усмотрели в законодательных правках несколько положительных для водителей моментов. "Закон вводит процедуру апелляционного обжалования — в течение 10 дней с момента вынесения решения о наложении взыскания водитель может его оспорить в суде. По действующей редакции Кодекса об административных правонарушениях постановление о применении санкций за нарушение Правил дорожного движения является окончательным и обжалованию не подлежит (исключение — протест прокурора или отмена решения вынесшим его судьей или главой вышестоящего суда. — "ДС")", — рассказывает г-н Гришко. Кроме того, если нарушение было зафиксировано автоматическими спецсредствами, водителю машины (если за рулем был не он) дается 10 дней, чтобы доказать свою невиновность и избежать штрафов.
<справка>
Европейская конвенция о дорожном движении определяет следующие категории транспортных средств.
Категория A: мотоциклы Подкатегории
A1: мотоциклы с рабочим объемом двигателя, не превышающим 125 куб. см, и максимальной мощностью, не превышающей 11 кВт (легкие мотоциклы)
Категория B: автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг, число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми.
Подкатегории
B1: моторизованные трициклы и квадроциклы.
BE: автомобиль категории B, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг и превышает массу автомобиля без нагрузки;
автомобиль категории B, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, а общая разрешенная максимальная масса такого состава превышает 3500 кг.
Категория C: автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг.
Подкатегории
CE: автомобиль категории C, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг.
C1: автомобили, за исключением относящихся к категории D, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг, но не превышает 7500 кг;
автомобиль подкатегории C1, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг.
C1E: автомобиль подкатегории C1, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, но не превышает массу автомобиля без нагрузки, а общая разрешенная максимальная масса такого состава не превышает 12 000 кг.
Категория D: автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя.
Подкатегории
DE: автомобиль категории D, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг.
D1: автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя, но не более 16 сидячих мест, помимо сиденья водителя;
автомобиль подкатегории D1, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг.
D1E: автомобиль подкатегории D1, сцепленный с прицепом, не предназначенным для перевозки пассажиров, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, но не превышает массу автомобиля без нагрузки, а общая разрешенная максимальная масса такого состава не превышает 12 000 кг.
Санкции за нарушения правил дороожного движения
Нарушение
Штрафы, грн.
действующие
принятые
Эксплуатация неисправного автомобиля
17–34
340–425 (повторно — лишение прав на 3–6 мес. или админарест на 5–10 сут.)
Езда с непристегнутым ремнем безопасности
3,4–8,5
51–85
Управление авто без номерного знака, не прошедшим техосмотр
34–85 170–255
(повторно — 255–510, или лишение прав на 3–6 мес. или админарест на 5–10 сут.)
Превышение скорости на 20 км/ч, проезд на запрещающий сигнал светофора
8,5–17
255–340
Превышение скорости на 50 км
510–680 или 30–40 часов общественных работ
Нарушения при пересечении перекрестка
425–510
То же при создании аварийной обстановки
34–68, или лишение прав на 6-12 мес.
340–680 или лишение прав на 6–12 мес.
Разговор при движении по мобильному телефону (без комплекта hands-free)
-
425–510
Непредоставление преимущества пешеходам на переходах
8,5–17
255–340
Управление авто без документов
68–136
425–850
Нарушения, повлекшие порчу имущества (машин, грузов, дорог и пр.)
17–68
340–425
Управление авто в состоянии опьянения
255–340 или лишение прав на 2–3 г.
2250–3400 или лишение прав на 2–3 г., 40–50 часов общественных работ или админарест на 7–10 сут.)
То же, при повторном нарушении в течение года
340–680 или лишение прав на 2–3 г.
Лишение прав на 2–3 года, или 50–60 часов общ. работ, или админарест на 10–15 суток
Два таких нарушения в течение года
-
Лишение прав на 10 лет с оплатным изъятием авто
