Город реформирует игорный бизнес
Новые правила лицензирования игорного бизнеса были утверждены на мартовской сессии Киеврады.
Ранее эта процедура совершалась на основании Закона "Про лицензирование отдельных видов деятельности в Украине". Но в результате законодательной коллизии — существования одновременно нового закона и не отмененных старых условий лицензирования, противоречащих друг другу, — выдача лицензий, как говорят в мэрии, должна была прекратиться. Не дожидаясь решения вопроса на высшем уровне, киевские депутаты решили ликвидировать проблему самостоятельно, попутно подкорректировав рынок. Впрочем, по данным "ДС" на момент выхода номера, документ, принятый Киеврадой, еще не был завизирован столичным городским головой. Согласно новым правилам отныне запрещено будет размещать игорные залы, букмекерские конторы и кассы приема ставок тотализатора в жилых домах, медицинских и учебных заведениях, библиотеках, в помещениях органов госвласти, а также в домах, отнесенных к памятникам архитектуры и культовым сооружениям. Казино разрешено будет создавать только в рамках центров отдыха. К тому же их владельцев обяжут иметь "в ассортименте" не менее трех видов азартных игр, минимизировав при этом количество игральных столов до шести. Установят и рамки призового фонда. Перед началом деятельности собственник игорного заведения должен будет сформировать его в размере не менее 50 максимально возможных выигрышей. Впрочем, самым болезненным для представителей игорного бизнеса, по всей видимости, станет запрет на размещение игровых автоматов за пределами специализированных игровых залов и на использование "одноруких бандитов", принимающих не жетоны, а монеты.
Свое мнение по поводу позиции киевской власти уже высказали представители игорного бизнеса, опасающиеся, что новые правила убьют игорную отрасль в столице. По словам начальника юридического управления Украинской ассоциации деятелей игрового бизнеса Ирины Смирновой, члены ассоциации поддерживают принятие новых правил, но настаивают на том, что лицензирование должно производиться не так, как это предложил горсовет. "Запрет на размещение игровых автоматов за пределами игровых залов — это идея их уничтожения. Особенно это отразится на мелких предпринимателях, которые в целях привлечения клиентов размещают игровые автоматы в барах, кафе и других помещениях, не являющихся специализированными игровыми центрами. Более того, предложенные нормы правил вступают в противоречие с уже действующей законодательной системой", — говорит Ирина Смирнова.
В ассоциации подсчитали, что город, запрещая монетную работу автоматов и размещение их за пределами игровых залов, лишает свой бюджет от 7 до 10 млн грн. Поскольку, по прогнозам специалистов ассоциации, после введения правил большинство владельцев игровых автоматов вынуждены будут покинуть столичный рынок. Найдут ли паритетные решения представители власти и бизнеса, прогнозировать сложно. Пока известно, что представители Украинской ассоциации деятелей игрового бизнеса готовы отстаивать в судебном порядке свое видение лицензирования по-киевски.
