Украина защищает крахмал от модификаций

Обеспокоившись снижением объемов производства крахмала, курирующий пищевую отрасль Государственный департамент продовольствия решил инициировать ужесточение порядка ввоза этой продукции на внутренний рынок. А именно — повысить пошлины на импорт модифицированных крахмалов до уровня ввозных пошлин на обычные крахмалы, потому что под видом модифицированных в Украину попадают их обычные собратья.

Председатель департамента Юрий Жихарев говорит, что проблема не в импорте как таковом, а в том, что смекалистые компании под видом модифицированного продукта, производство которого находится в зачаточном состоянии, завозят обычный, избегая таким образом уплаты пошлин (0,2 EUR/кг). Вместо этого субъекты платят символические 5% таможенной стоимости и вытесняют в конечном итоге отечественных производителей.

По словам г-на Жихарева, департамент предлагает Кабинету Министров, изучив вопрос, вынести на рассмотрение Верховной Рады законопроект о повышении ввозных пошлин на модифицированный крахмал с 5–10% (льготная — полная ставка пошлины) до 0,1–0,2 EUR/кг аналогично обычному крахмалу и лишить тем самым импортеров возможности хитрить.

Вероятно, проект должен появиться очень скоро, потому что выпуск крахмала в Украине с декабря 2002 г. неуклонно снижается. И это при том, что по просьбе пищевиков таможенники еще в сентябре прошлого года усилили контроль над импортом крахмала и таможенным оформлением продукта, чтобы пресекать завоз картофельного крахмала под видом модифицированного. Никакого эффекта письмо таможни своим региональным службам не дало, поэтому, как и прежде, в Украину едет продукция из стран Балтии и Польши за $180–200/т при средней цене модифицированного крахмала на мировом рынке в $500–1000/т, в зависимости от вида.

Участники рынка считают, что инициатива продовольственного департамента возникла в результате "продавливания" некой группой крахмальщиков собственных интересов. С другой стороны, это предложение, по мнению наблюдателей, интересное, хотя, наверное, и неоптимальное. Эксперты полагают, что лучшим вариантом решения вопроса было бы введение индикативных цен на крахмал с учетом того, есть ли производство того или иного вида этого продукта в Украине. Дело в том, что многие модифицированные крахмалы у нас вовсе не изготавливаются, и повышение пошлины сразу же влечет за собой рост цен на те продукты, при производстве которых они необходимы. Если взять пищевую группу, то речь, прежде всего, идет о кетчупах, майонезах.

Кроме того, инициатива департамента, по мнению наблюдателей, означает, что заводы по производству обычных крахмалов разработали программу выпуска основных видов модифицированных крахмалов. Поэтому надо в любом случае закрывать границы, чтобы обеспечить становление новых производств.