Новая "зрада" от Трампа. Купится ли Путин на крымскую приманку

О масштабе "зрады"

Тут нужно сразу уточнить: не идет речи о том, что Украина должна будет отказаться от Крыма. Это невозможно технически. Принадлежность Украине Крыма записана в Конституции Украины, в которой говорится также, что она не может быть изменена в условиях военного положения и что в нее не могут быть внесены изменения, направленные на нарушение территориальной целостности Украины. Также в Конституции записано, что вопросы об изменении территории Украины решаются исключительно всеукраинским референдумом. Таким образом, если бы в Верховную Раду поступил на ратификацию договор, в котором Крым признается российским, этот договор должен был бы пройти три инстанции: во-первых, Конституционный суд Украины (а он должен будет сразу сказать, что этот договор не соответствует Конституции и потому его нельзя выносить на референдум и ратифицировать), во-вторых, референдум, в-третьих, Верховную Раду (даже если она найдет 226 голосов за ратификацию, крайне сомнительно, чтобы она нашла 300 голосов за изменение Конституции).

Как видим, для реализации этой идеи понадобилось бы сначала сломать КСУ, затем сломать народ (или сфальсифицировать референдум), а после этого сломать 300 нардепов. И в любом случае это длительный и очень сложный процесс. А Трампу такое не подходит. Ему подходят такие идеи, которые дают гарантированный и быстрый результат.

Мы, конечно, уже привыкли, что от Трампа можно ждать всяких неприятностей, поэтому неудивительно, что люди готовы поверить даже в то, что он требует от нас признать Крым российским. Но в данном случае масштаб "зрады" меньше. Белый дом искал приманку для Кремля и придумал "подкупить" его обещанием, что США (не Украина и не Европа) признают Крым российским, если Путин согласится прекратить войну прямо сейчас.

Выдумка ли это?

Конечно, нельзя исключать, что CNN, Bloomberg и Wall Street Journal просто придумали свои сенсации — или, если не сами придумали, то нечаянно или умышленно распространяют дезинформацию, сфабрикованную в Кремле. Но некоторые факты свидетельствуют о том, что версия, распространенная американскими медиа, правдоподобна.

Напомним, что 17 апреля в Париже состоялась встреча в формате США — Европа — Украина, на которой госсекретарь США Марко Рубио представил европейской и украинской сторонам новые мирные предложения Трампа и затем озвучил их в телефонном разговоре с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым. Госдепартамент США в своем сообщении назвал эти предложения "контурами" (outlines) и "рамками" (framework).

"Госсекретарь передал своему российскому коллеге то же самое сообщение, которое команда США передала украинской делегации и нашим европейским союзникам в Париже: президент Трамп и Соединенные Штаты хотят, чтобы эта война закончилась, и теперь представили всем сторонам контуры прочного и длительного мира. Обнадеживающий прием в Париже рамок США показывает, что мир возможен, если все стороны обязуются достичь соглашения", — сообщила представительница Госдепартамента США Тэмми Брюс 17 апреля.

Сам Рубио перед отлетом из Парижа сказал журналистам, что "это широкие рамки", но отказался делиться подробностями. Тем не менее, из его слов можно было понять, что эти предложения содержат плохие для Киева пункты. "Мы обсудили контуры с обеими сторонами, — констатировал госсекретарь. — Очевидно, что украинцы должны вернуться домой, они должны провести это через своего президента, они должны принять во внимание свои взгляды на все это. И мы надеемся услышать от них ответ очень скоро". Рубио рассчитывает на положительный ответ Киева, и об этом он сообщил Лаврову. "Я говорил с ним очень прямо. Я сказал, что у нас сегодня была встреча с украинцами. Мы предложили контуры, — рассказал Рубио журналистам. — Я сказал, что мы считаем это конструктивным и позитивным, что никто ничего не отверг, никто не встал из-за стола и не ушел. Они собираются вернуться в свою столицу, провести несколько дней, обдумывая это, и вернуться к нам в начале следующей недели".

Это точно не российская дезинформация: этот рассказ Рубио приведен на сайте Госдепартамента. Госсекретарь США точно сказал украинской стороне (Андрею Ермаку, Андрею Сибиге и Рустему Умерову) нечто настолько неприятное, что он опасался, что они встанут из-за стола и уйдут. Но они не отвергли его идею, а пообещали обсудить ее с Владимиром Зеленским и затем привезти ответ на следующую встречу в том же формате (она должна пройти в Лондоне). Этой неприятной идеей как раз и могло быть "щедрое предложение" Путину от Трампа.

Версия CNN

Телекомпания CNN поделилась инсайдом о Крыме вечером 18 апреля. Как отмечается в сообщении, Рубио и Госдепартамент заявили, что обеим сторонам были представлены широкие рамки, чтобы определить, можно ли сузить разногласия за короткий промежуток времени.

"Администрация Трампа готова признать российский контроль над Крымом как часть предложения, сказал чиновник, знакомый с рамками, что стало бы победой президента Владимира Путина после того, как Россия незаконно аннексировала эту территорию Украины в 2014 году. Предложение также установило бы прекращение огня вдоль линии фронта войны, сказал чиновник. Еще предстоит заполнить некоторые части рамок, и США планируют работать с европейцами и украинцами над этим на следующей неделе в Лондоне, сказал источник. Администрация Трампа одновременно планирует еще одну встречу между спецпредставителем по Ближнему Востоку Стивом Уиткоффом и Россией, чтобы привлечь Москву к работе над рамками, сказал источник", — рассказала телекомпания.

Можно ли рассматривать это как давление на Москву и Киев, чтобы они согласились на мир? Наверное, да. "Если не будет никакого движения, сказал американский чиновник, администрации придется принять важные политические решения. Трамп пригрозил России вторичными санкциями и пошлинами. Но он также сказал, что США не будут продолжать финансировать Украину бесконечно и что Европе необходимо активизироваться, отметил американский чиновник", — говорится в сообщении CNN.

Версия Bloomberg

Агентство Bloomberg рассказало, что "США открыты для признания Крыма российским в рамках украинской сделки" в ночь на 19 апреля. "По словам людей, знакомых с этим вопросом, США готовы признать российский контроль над украинским регионом Крым в рамках более широкого мирного соглашения между Москвой и Киевом", — сообщило агентство. Чуть ранее оно рассказало, что США представили союзникам предложения по заключению мирного соглашения между Россией и Украиной, включая контуры условий прекращения боевых действий и смягчения санкций против Москвы в случае длительного прекращения огня.

"Контуры плана США были обнародованы на встречах в Париже в четверг, по словам европейских чиновников, знакомых с этим вопросом. Предложение фактически заморозит войну, а украинские территории, которые сейчас оккупированы Россией, останутся под контролем Москвы, заявили люди. Стремления Киева вступить в НАТО также не будут обсуждаться", — рассказал Bloomberg.

Один из чиновников сказал агентству, что планы, которые необходимо дополнительно обсудить с Киевом, не приведут к окончательному урегулированию, и что европейские союзники не признают оккупированные территории российскими. Чиновники подчеркнули, что переговоры будут под вопросом, если Кремль не согласится прекратить боевые действия, и что предоставление Украине гарантий безопасности имеет важное значение для обеспечения выполнения любой сделки.

Версия WSJ

Вечером 20 апреля Wall Street Journal сообщил ту же сенсацию: "Предложение США включает признание аннексии Крыма Россией и блокирование вступления Украины в НАТО". Еще одна идея США заключается в обозначении территории вокруг Запорожской АЭС как нейтральной, которая могла бы находиться под американским контролем. Запорожская АЭС, крупнейшая в Европе, предположительно будет поставлять электроэнергию как на территорию, контролируемую Украиной, так и на регионы, которые захватила Москва.

По словам западных чиновников, рассказывает WSJ, эти идеи были изложены в конфиденциальном документе, представленном высокопоставленными должностными лицами администрации Трампа в Париже 17 апреля своим украинским коллегам и высокопоставленным европейским чиновникам. "Сейчас США ждут ответа Киева, который, как ожидается, будет представлен на встрече американских, украинских и европейских чиновников в Лондоне позднее на этой неделе. Затем, если будет достигнуто совпадение позиций Америки, Европы и Украины, предложения могут быть переданы Москве", — пишет WSJ. По его сведениям, дипломатические усилия США направлены на то, чтобы подготовить почву для прекращения огня, которое будет в целом соответствовать нынешним линиям фронта, и окончательного урегулирования.

"В воскресенье высокопоставленный представитель Госдепартамента назвал идеи, представленные украинцам, вариантами для взвешивания Киевом, а не предложением "бери или уходи". Чиновник сказал, что "для обсуждения и обратной связи" был предоставлен "список потенциальных вариантов", — сообщает WSJ. Но ответ должен быть дан быстро. "По словам официальных лиц США, Рубио, Уиткофф и Келлог планируют посетить предстоящую встречу в Лондоне. После этого Уиткофф может совершить еще одну поездку в Россию, хотя о поездке пока не объявлено".

Выбор для Киева

Зеленский оказался перед выбором между двумя плохими вариантами. И ему придется взвешивать, что хуже.

Первый вариант — согласиться в расчете на то, что Кремль ответит отказом. Если Путин отвергнет предложения США, то именно на нем будет лежать вина за срыв мирного плана Трампа. В таком случае можно ожидать каких-то наказаний для России. Также Украина сможет рассчитывать на уступки от Трампа в вопросах, например, продажи систем ПВО, крылатых ракет и других вооружений (бесплатных поставок, как при Байдене, не будет точно).

Трамп излучает уверенность, что согласятся оба: и Зеленский, и Путин. "Надеемся, Россия и Украина заключат соглашение на этой неделе. Они обе затем начнут вести большой бизнес с Соединенными Штатами Америки, которые процветают, и зарабатывать богатство!" — заявил он 20 апреля.

Если Зеленский согласится и Путин тоже, тогда Банковая, конечно, окажется под огнем критики. Но можно будет перекладывать вину на Трампа и рассказывать, что в случае отказа цена для Украины была бы выше.

Второй вариант — отказать Трампу. Если Путин при этом тоже откажет, тогда в глазах Трампа виноваты будут обе стороны, и он просто переключится на другие приоритеты, как уже анонсировали и Рубио, и сам Трамп. Вероятно, Белый дом захочет наказать и Кремль, и Банковую.

Если же вдруг окажется, что Путин согласился, а Зеленский отказал, тогда реакцию Трампа угадать нетрудно: он сосредоточится на наказании Украины. Первым делом он может, например, признать Крым российским. То есть мы получим именно то, чего пытались избежать.

Выбор для Москвы

Кремль тоже оказался перед выбором между двумя вариантами — синицей в руках и журавлем в небе.

Синица в руках — это "щедрое предложение" Трампа. Признание Крыма российским может заключаться прежде всего в том, что Трамп снимет с России, российских деятелей и компаний все санкции, наложенные за оккупацию Крыма. Также станет возможным возобновление деятельности в Крыму американских компаний. И этому примеру могут последовать многие другие страны, за исключением, наверное, наших европейских друзей. Немаловажно, что Путин сможет "продать" это своему населению как символ победы.

Журавль в небе — это планы вести войну до победного конца. Или до осени, в расчете на новые успехи на фронте, после которых можно было бы требовать от Трампа еще более щедрых предложений. Что может заставить Путина отказаться от этих надежд? Гипотетически его могли бы испугать углубление внутренних проблем в РФ и нарастание военной помощи Украине со стороны Запада. Но не похоже, чтобы Путин руководствовался рациональными мотивами.

Скорее всего, он выберет тот вариант, в котором увидит больше возможностей для себя обмануть и Трампа, и Украину. А какой именно — это может стать известно в ближайшие дни.