Игровая зависимость

Судным днем стало для владельцев казино и игорных автоматов 15 мая 2009 года, когда Верховная Рада Украины приняла Закон "О запрете игорного бизнеса в Украине" (автор — Валерий Писаренко, БЮТ). Слившиеся в едином порыве депутаты от Партии регионов, НУНС, БЮТ и Блока Литвина запретили игорный бизнес до 1 января 2010 г., однако мораторий на проведение азартных игр действует и сейчас — до принятия специального законодательства.

4 июня 2009 года президент Виктор Ющенко ветировал этот закон, однако Рада — не корысти ради, а для того, чтобы оградить людей от порочной страсти, — преодолела вето 11 июня, и уже 25 июня он вступил в силу.

Эксперты предупреждали, что этот запрет не снимет социальных проблем, а только загонит рынок еще дальше в тень, и оказались правы. Игорные заведения успешно сменили вывески "казино" на "компьютерный клуб" и продолжили заманивать морально неустойчивых граждан на стезю порока, причем ни одной гривни прибыли от азартных игр в бюджет страны не поступало.

Игорный бизнес всегда был лакомым куском для властей любого уровня: например, в 2007 г., по подсчетам "ВД", только игровые автоматы принесли своим владельцам $3-3,4 млрд. Поэтому неудивительно, что лицензировать, регламентировать и проверять деятельность всех операторов игорного бизнеса — от фешенебельных казино до автоматов в подземном переходе — стремилась не только высшая власть, но и местные "органы". В частности, усердно вспахивал это поле мэр Киева Леонид Черновецкий. Сейчас власть имущие тоже активно ищут способ извлечь из азартных игр максимальную пользу.

Проект закона относительно организации игорного бизнеса в специальных зонах должен был "поспеть" к 25 сентября 2009 г. Однако Минфин "разродился" лишь концепцией законопроекта. Депутаты Андрей Шкиль и Геннадий Москаль зарегистрировали в Раде свои законопроекты, однако Писаренко осенью 2009 года предрекал, что новый закон страна получит после выборов. И оказался прав.

Госкомпредпринимательства выложил на своем сайте законопроект "Об азартных играх" с подписью Александры Кужель 22 февраля 2010 г. Однако новая власть его забраковала и поручила той же структуре, возглавляемой уже Михаилом Бродским, написать новый — с учетом надвигающегося футбольного чемпионата. "Колесников сказал: денег на Евро-2012 нет, где брать? Будем брать с казино. Казино будут в Крыму, казино будут в пятизвездочных отелях. Лицензия, пока предварительно, стоить будет $5 млн (раньше она стоила ?150 тыс. — прим. "ВД"), нешуточная будет цена, и автоматов не будет", — рассказал Бродский.

Впрочем, желание Колесникова заработать денег на Евро-2012 за счет казино в Крыму вызвало протест не только у вечно воинствующего БЮТ, но даже внутри самой Партии регионов. Председатель Совета министров Автономной Республики Крым Василий Джарты высказался категорически против открытия казино в гостиницах Крыма. Ему вторила глава комитета ВР по вопросам регуляторной политики Наталья Королевская: дескать, решение об открытии в Крыму казино должны принимать сами жители региона (после несчастного случая в салоне игровых автоматов БЮТ настаивал на выносе игорных заведений за пределы крупных городов). Судя по всему, решение это будут принимать народные депутаты, причем из всех зарегистрированных в Раде законопроектов послушное большинство поддержит именно тот, который предложит ведомство Бродского. И он "заказ" Колесникова уже принял. А пока слуги народа занимаются законотворчеством, огромные прибыли игорного бизнеса проходят мимо государственной "кассы".

30 марта 2010 г.
Борис Колесников, вице-премьер:
"В курортных городах Крыма и Западной Украины будут особые условия для создания игорного бизнеса, отличные от других".

31 марта 2010 г.
Василий Джарты, руководитель Совета министров Автономной Республики Крым:
"Я против того, чтобы в гостиницах открывали казино. <…> Мое слово будет не первым, мое слово будет последним. Я сначала спрошу у людей".

Должности указаны на момент высказывания