"ТЕНЕВОЙ" ДОЗОР
Лучшие среди "серых кардиналов"
По мнению "ВД", именно эти люди в новейшей истории Украины играли роль "серых кардиналов" на высшем уровне.
- Виктор Медведчук. С 2002-го по 2005 год руководил Администрацией Президента, сконцентрировав информационные потоки, идущие к Кучме, и был главным объектом ненависти, как для оппозиционных, так и для провластных политиков.
- Александр Волков. "Директор парламента" третьего созыва (1998-2002 гг.). Глава избирательного штаба Кучмы (1999 г.). Его отношения с президентом носили дружеский, даже панибратский характер.
- Ринат Ахметов. В прошлом году олигарх "вышел в свет", став нардепом. Расцвет карьеры "теневика" датируется 21 ноября 2002 г., когда слово Ахметова стало решающим аргументом в размышлениях Кучмы о фамилии нового премьера. Конечно, Янукович.
- Братья Андрей и Сергей Клюевы. На президентских выборах-2004 они ведали "обратной" стороной кампании Януковича ("глянцевой" занимался Сергей Тигипко). Их достижение — спикерство Мороза.
- Вера Ульянченко. До того, как заняла кресло киевского губернатора (2006 г.), много лет была ближайшей помощницей Ющенко, отвечала за связи с олигархами и политиками всех цветов.
- Сергей Левочкин. Пик "кардинальской" карьеры пришелся на слом веков. В 1999 г. молодой банкир переехал работать на Банковую, где добился возможности лично планировать рабочий день президента. В 2002-м был назначен первым помощником Кучмы. Сейчас близок к Януковичу.
- Иосиф Винский. Полтора десятилетия был правой рукой Мороза, курируя не только финансовые потоки СПУ, но и стратегию партии. После создания Антикризисной коалиции вышел из партии и примкнул к Тимошенко.
- Дмитрий Табачник. В 1994 г. возглавил избирательную кампанию Кучмы, а после — стал шефом Администрации Президента. Причиной ухода с поста называли непомерные амбиции бывшего реставратора Центрального государственного архива кинофотофонодокументов.
- Ефим Звягильский. В 1993-1994 гг. работал первым вице-премьером и и.о. премьер-министра. Разногласия между Звягильским и президентом Кучмой закончились скоропостижной эмиграцией в Израиль. Сейчас — просто уважаемый нардеп и владелец шахты.
- Александр Разумков. В 1994 г. стал первым помощником Кучмы, однако через год хлопнул дверью из-за традиций, которые насаждала команда Табачника. После — возглавлял исследовательский центр, который сейчас носит его имя. Умер в 1999 г.
В Украине статус "серого карди- нала" довел до идеала Виктор Медведчук. В годы, когда лидер СДПУ(о) руководил Администрацией Кучмы, закулисная политика достигла своего апогея, а сам Виктор Владимирович стал и доселе непревзойденным мастером интриг и церемониймейстером кулуарного "дерганья за ниточки". По мнению экспертов "ВД", среди всех ныне действующих чиновников от политики на лавры Медведчука могут претендовать: руководитель Секретариата Президента Виктор Балога, руководитель аппарата премьер-министра Сергей Левочкин, нардеп Ярослав Мендусь и второй человек в БЮТ — Александр Турчинов. До цивилизованных Генри Киссинджера или Збигнева Бжезинского отечественным "теневикам" пока что далеко. Но именно эта "великолепная четверка", по мнению ведущих политологов Украины, наиболее соответствует определению "человек, решающий проблемы". При этом друг на друга они совершенно непохожи. Их объединяет, пожалуй, только умение заставлять прислушиваться к своему мнению собственных руководителей. Отметим, что ни один из опрошенных "ВД" экспертов не смог припомнить случая, когда бы "серые кардиналы" разной политической ориентации вступали в конфликт между собой. Возможно, это своеобразная корпоративная солидарность. А скорее всего, "теневики", представляющие разные команды, отдают предпочтение процессу вынесения на публику конфликтов своих патронов. Утрясаются такие "войны" опять же в нормальном, то есть "теневом" режиме.
Виктор Балога возглавил Секретариат Президента (СП) после того, как продемонстрировал, что может произвести локальную революцию в сложном во всех отношениях Закарпатье. На своей малой родине Балога после президентских выборов добыл звание кризис-менеджера. А авторитарность Виктора Ивановича обрекла его стать продолжателем дела Медведчука.
В СП, после анархии времен Рыбачука, Балога сразу рассадил всех сверчков по шесткам. Именно он сыграл ключевую роль в отставке пресс-секретаря Президента Ирины Геращенко. Ее поползновения на право входить без стука к Президенту были пресечены, а сама она — "сослана" руководить информагентством УНИАН, которое входит в сферу интересов еще одного отодвинутого "кардинала" — "нашеукраинца" Александра Третьякова.
Увольнение из СП Николая Полуденного ознаменовало начало кураторства Балоги над силовиками. Вылилось это в отставку главы СБУ Игоря Дрижчаного. Подводные течения в Службе озвучил Николай Рудьковский, обвинивший Балогу в ручном управлении СБУ. А вскоре с Рудьковским случился "туркменский" конфуз, вызвавший гнев Президента.
Еще одним из объектов пристального внимания закарпатца Балоги стал его заместитель — галичанин Иван Васюнык. Когда-то считалось, что он помогал Виктору Ивановичу перебраться на Банковую. Но разговоры прекратились сразу после того, как функции первого замглавы СП Васюныка были распределены между новичками, а тому осталось кураторство над службами политического анализа и сохранения культурного наследия. Однако, в отличие от многих других галичан, он окончательно не уволен и может хоть как-то помогать землякам, попавшим в опалу, например, родному брату. Деятельность Алексея Ивченко в "Нафтогазi України" привела к девяти уголовным делам. А вот фамилия Игоря Васюныка, возглавлявшего очень интересный департамент маттех-обеспечения, в уголовном контексте не фигурирует.
В похожую ситуацию, кстати, загнали и самого Балогу, причем сделали это бывшие соратники по борьбе с режимом Кучмы — социалисты. На официальном сайте СПУ был опубликован анонс рассмотрения судебного дела против младшего брата Виктора Ивановича — Павла, работающего в Закарпатской облпрокуратуре. Ближайшему родственнику инкриминируется контрабанда. И хотя в 2001 г. уголовное дело против Павла Балоги было закрыто из-за отсутствия доказательств, теперь пресс-служба Соцпартии заявляет: "Недавно проведенный обыск в гараже бывшего сотрудника СБУ позволил прокуратуре снова возобновить уголовное дело". Главное же в анонсе социа- листов следующее: "По неко- торым данным, на суд, следственное управление Генеральной прокуратуры и на СБУ осуществляется давление со стороны Секретариата Президента с целью "похоронить" дело против брата Балоги".
Основная же проблема в современной деятельности шефа СП носит фамилию Ющенко. Президент Украины, при всей своей (ставшей нарицательной) слабости, на самом деле прямому влиянию не поддается. И надо иметь настойчивость Виктора Ивановича, чтоб хотя бы время от времени направлять бездеятельность главы государства в нужное русло. Главное же объяснение достижениям Балоги происходит из его еще досекретариатского прошлого. Тогда говорили, что контакты с Президентом выстроены благодаря умению Виктора Ивановича создавать комфортные (даже на бытовом уровне) условия Ющенко и его семье. А учитывая, что решать вопросы Балога может, не отвлекая "пустяками" Виктора Андреевича, статус шефа СП еще больше возрастает.
Антагонист Балоги — руководитель аппарата Кабинета Министров Сергей Левочкин. К чести обоих "серых кардиналов", именно благодаря их неплохим личным отношениям признаки сотрудничества между СП и Кабмином еще имеют место быть.
Сын бывшего председателя Госдепартамента по вопросам исполнения наказаний (Левочкин-старший к тому же — кум Леонида Даниловича) и кандидат экономи- ческих наук вернулся в высокую "теневую" политику всерьез и надолго.
Когда-то о Сергее Владимировиче говорили, что он — "единственный из помощников Леонида Кучмы, наделенный правом заносить в президентский кабинет документы в обход Медведчука". С 2002-го по 2005 год Левочкин работал первым помощником Леонида Даниловича, потом — советником спикера ВР Владимира Литвина. Столь ценный опыт не мог быть не отмечен "регионалами", и осенью прошлого года Левочкин возглавил аппарат премьера. По официальной версии, для обеспечения прозрачности работы Кабмина. Конечно, это была дань моде, поскольку с тех пор Сергей Левочкин фигурировал в информационных сообщениях раз пять.
Правда, опыт работы с Владимиром Литвином некоторые злопамятные "регионалы" могут поставить в вину Левочкину-младшему. Ведь именно при его работе на посту советника Владимира Михайловича блок "Мы" на парламентских выборах провалился. Однако это не стало препятствием Януковичу дать своей "правой руке" карт-бланш. Согласно закону о Кабинете Министров, глава правительства имеет возможность назначать руководителей налоговой администрации и таможенной службы, а также шефов таких "жирных" структур, как государственные комитеты по материальному резерву, земельным и водным ресурсам. В экспертной среде говорят, что именно Сергей Левочкин будет ведать назначениями на все эти посты. На- сколько такое утверждение соответствует действительности, станет ясно, когда улягутся страсти вокруг самого закона о Кабмине.
Фамилия Мендусь рядовому обывателю говорит еще меньше, чем фамилия Левочкин. Хотя прошлый год был удачным для этого социалиста. Реализовался его план создания Антикризисной коалиции (у истоков ее, говорят, кроме Мендуся, стоял еще нынешний министр транспорта Николай Рудьковский). Чуть раньше под его патронатом был снят худо- жественный фильм о Майдане — "Оранжевое небо". Недавно Мендусь был назначен главой хотя и маломощного, но все-таки медиа-холдинга (партийные газеты да несколько интернет-сайтов). Возможно, самый большой подарок судьбы — уход из партийной элиты заклятого "друга" — Иосифа Винского, оставившего место "серого кардинала" в СПУ вакантным. Ненадолго. Впрочем, Ярослав Петрович до сих пор не получил заслуженных дивидендов за избирательную кампанию, в реализации которой сыграл ключевую роль. Именно Мендусь имеет налаженные контакты со "старым режимом". Это особенно интересно, учитывая, что Виктору Медведчуку прочат возвращение в большую политику. Причем прочит Леонид Кравчук, с которым у Ярослава Петровича замечательные отношения еще со времен президентства Леонида Первого. Сейчас же PR-мозг СПУ занят продвижением закона о Кабмине и оптимизацией процессов в Антикризисной коалиции.
Источники "ВД" уверяют, что Мендусь в совершенстве владеет манипуляционными технологиями. Умение направлять Александра Мороза в нужное русло в исполнении социалиста № 18, по их словам, выглядит следующим образом: дискуссию с патроном он начинает фразой "Вы совершенно правы, Александр Александрович", после чего деликатно гнет свою линию.
Правда, существует во взаимоотношениях между Морозом и Мендусем тема, которую на люди не выносят. В 1999 г. "теневик" работал пресс-секретарем лидера СПУ, в 2000-м именно он следил, чтоб "кассетный скандал" дошел до ума и сердца каждого гражданина страны. А немного позже полностью замкнул на себе информационные потоки, важные для партии и для Александра Александровича. Упомянем также работу Мендуся в командах Кравчука и Кучмы. И сделаем вывод, что специалист по общественным коммуникациям, который "сидит" уже много лет на гигантском массиве информации, поневоле должен вызывать опасения у его патрона. Возможно, именно поэтому, после ухода на министерскую должность Василия Цушко, парламентскую фракцию возглавил не наиболее посвященный в политические расклады Мендусь, а номенклатурный патриарх Иван Бокий. Система сдержек и противовесов должна быть и в СПУ, а Мороз, как никто другой, знает, что выпускать многосведущего "кардинала" на высокие трибуны — чревато. Пример с Винским многому научил парламентского спикера. А еще раньше была история с Иваном Чижом. Наступать на одни и те же грабли в третий раз Мороз, видимо, не захотел.
Самый публичный из "теневиков", как ни парадоксально это выражение, — Александр Турчинов. Юлию Тимошенко трудно сравнить с Дон Кихотом, но Санчо Пансой Александра Валентиновича называть не устают. Бывший шеф СБУ старается оставаться в образе, который Илья Ильф и Евгений Петров называли "кустарь-одиночка". Но время от времени Александра Валентиновича пробивает на откровения, которые срывают его простецкий флер. Чего стоят хотя бы такие слова Турчинова: "Я знал Кучму еще по Днепропетровску, когда он работал директором Южмаша. Это был жизнерадостный человек, компанейский, хорошо играл на гитаре. Если бы тогда на какой-нибудь вечеринке меня спросили: "Хорошо, если бы президентом Украины стал Леонид Кучма?", — я бы, наверное, ответил: хорошо, такой балагур и весельчак!" А после парламентских выборов-2006 острослов и оптимист Турчинов не позволил Губскому или Васадзе стать чем-то более значимым, нежели "кошелек партии".
После дрейфа Тимошенко в сторону Антикризисной коалиции Турчинов стал полноценным "серым кардиналом", уйдя в тень своей непосредственной руководительницы. Причиной такой рокировки стало, видимо, сближение БЮТ и ПР. Хотя существуют и сплетни, базирующиеся на непостоянст- ве женских симпатий. Отмечается также и приход в команду Тимошенко опытного в закулисных играх Винского.
Однако было бы преждевременно заявлять об уходе Александра Валентиновича в подполье или (страшно подумать) об измене идеалам БЮТ. Когда-то Турчинов обронил фразу: "Когда буду уверен, что у власти нормальный лидер, тотчас уйду из политики в науку". Вряд ли деятельность Ющенко на посту главы государства импонирует "серому кардиналу" с красным сердечком на белом свитере. Тем более что было у второго номера БЮТ еще одно знаковое признание: "Фамилии роли не играют. Это принципиально: если Виктор Ющенко победит и станет таким же президентом, как Кучма, — будем бороться и против него". Так, может, Турчинов все-таки устал и решил устраниться от дел? Его однажды озвученной мечтой было пасторство в маленьком приходе. И кардиналы устают, и им иногда хочется стать простыми сельскими кюре.
Г лава Секретариата Президента Виктор Балога оказался единственным среди "теневых" героев нашего материала, ответившим на вопросы, которые мы задали также С. Левочкину, Я. Мендусю и А. Турчинову.
>>Льстит ли вам то, что вас считают "серым кардиналом"?
— Я считаю, что публицистический стереотип "серый кардинал", который на определенном этапе был очень популярным в политической журналистике, уже исчерпал свои интеллектуально-эмоциональные возможности. Сегодня в моде — серьезная, открытая политика. Поэтому вряд ли будет целесообразным говорить о каких-то "серых кардиналах", которые якобы вершат судьбу важнейших государственных дел в Секретариате Президента. И примером открытости в политических решениях является глава государства — Виктор Ющенко.
>>Нужно ли высокопоставленным людям, которые по разным причинам стараются работать в "тени", делать свою деятельность более прозрачной?
— Настоящие политики и государственные деятели обязаны действовать открыто, пользуясь методами, которые будут понятны обыкновенному человеку. Ведь мы живем в обществе, где осуществляются принципы либеральной демократии. Я всячески стараюсь, чтобы работа сотрудников Секретариата Президента, предшествующая принятию указов главы государства, была максимально прозрачной и понятной миллионам наших граждан.
КОСТЬ БОНДАРЕНКО: "Ющенко "дрессировке" не поддается"
П олитолог, которого сами коллеги по цеху называют наиболее сведущим в закулисных раскладах украинской политики, сетует на то, что в политическом топ-менеджменте слишком силен личностный фактор. "Серые кардиналы", по мнению директора Института проблем управления им. Горшенина Костя Бондаренко, будут для отечественных реалий незыблемым институтом всегда.
>>Все ли наши политики используют помощь "теневиков"?
— Все, кроме Виктора Ющенко. Зная "кухню" Секретариата Президента, могу утверждать, что на 98% то, что говорит Президент, — импровизация. Ему готовят выступления, варианты поведения, но Ющенко хочет казаться гением импровизации. Импровизация есть, а гениальности нет…
>>А как относительно "послушности" остальных?
— Очень "послушный" Виктор Янукович, который слушает своих помощников. В последнее время очень выросла роль Сергея Левочкина. Он аккумулировал вокруг себя мощный мозговой центр и теперь влияет на процесс принятия решений на разных уровнях. Сейчас Левочкин начал наступать на полномочия Толстоухова и, частично, Табачника, оттесняя их. В окружении Януковича образовалось несколько сфер влияния. Группа Ахметова использует услуги западных специалистов (Пол Манафорт, люди, пришедшие из Pricewaterhouse-Coopers), а также аргентинских. Поговаривают, что высоким уровнем доверия у Андрея Клюева пользуется Владимир Сивкович. У Азарова — первый заместитель министра промполитики Владимир Рыжов. У Тимошенко длительное время главным консультантом, ближайшим соратником и другом является Александр Турчинов. Но в последнее время интеллектуальные ряды пополнились Дмитрием Выдриным и Григорием Немырей. Впрочем, до конца неизвестно, насколько Юлия Владимировна прислушивается к их советам. Правая рука Александра Мороза — Ярослав Мендусь. У коммунистов остается "серым кардиналом" Станислав Гуренко. Возможно, скоро мы увидим смену элит в КПУ, и место патриарха займет Александр Голуб.
>>Так ли уж необходимы "серые кардиналы" стране, которая строит "прозрачную" политику?
— Институт "серых кардиналов" был, есть и будет в любой политической ситуации. Политики не всегда могут подготовить то или иное решение, не всегда имеют смелость признаться себе, что решение правильное, и поэтому обращаются к услугам других людей, которые помогают им найти оптимальный выход из ситуации. Особенно это характерно для обществ, где работают не команды, а политики-одиночки. Такой политик является видимой частью айсберга, на который работает невидимый аппарат. Поэтому нормально, что из-за чрезмерной персонификации украинской политики каждый значимый игрок обрастает "тенью", которая готовит решения, позднее озвучиваемые лидером. Беседу вел Юрий Тымчук
ВЛАДИМИР ФЕСЕНКО: "В Украине не доверяют не только противникам, но и окружению"
Д иректор Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко считает, что "теневые" контакты между представителями разных команд положительно влияют на отечественную политику. А публичные склоки прекрасно нивелируются объятиями в кулуарах.
>>Что в институте "серых кардиналов" поменялось со времен Кучмы?
— Раньше о "серых кардиналах" говорили только в контексте деятельности президента. Теперь на слуху "теневое" окружение каждого видного политика. У Юлии Тимошенко есть Александр Турчинов, а вот если мы попробуем построить рейтинг "теневиков" при Ющенко, то возникнут затруднения. Раньше их было несколько. Например, Вера Ульянченко. Но точно так же на эту роль может претендовать Михаил Дорошенко, которого я назвал бы единственным реальным "серым кардиналом". Ведь по-настоящему именно он — самый главный "любий друзь". Скромный редактор, который не только вхож в кабинет Президента, но и в его домашнюю резиденцию. У Януковича, кроме Левочкина (шефа аппарата премьер-министра), к "теневикам" я отнес бы и Анну Герман, которая, выступая в роли ближайшего и едва ли не главного спичрайтера, влияет на формирование политического мировоззрения премьера. Но важно отметить, что нет одного главного "серого кардинала".
>>Чем это можно объяснить?
— Вероятно, это результат постепенной демократизации и плюрализации украинской политики. Это то, что мой коллега Ермолаев называет олигополией. В политике теперь нет одного главного начальника, поэтому формируется круг персонажей, которые влияют на события. Такой плюрализм сложился исторически, ведь в нашей политике всегда присутствует режим взаимного недоверия. И не доверяют не только противникам, но и окружению. При Кучме родилась схема, которую потом дублировали остальные — в окружении должно быть несколько центров влияния и разные, независимые друг от друга информационные каналы.
>>Что можно сказать о конфликтах в среде "теневиков"?
— Они всегда были, есть и будут. При Кучме это были открытые конфликты: отставка Разумкова, уход Выдрина и Небоженко. Но обычно такие конфликты тщательно скрываются. Порождались они конкуренцией за "доступ к телу" и принятие решений.
>>А противостояния между командами разных лидеров?
— Если понаблюдать за нашими политиками в кулуарах, то можно увидеть объятия и поцелуи сразу после публичных смертельных обвинений. Примеры: Турчинов и Порошенко, Стецькив и Шуфрич, Терехин и [Людмила] Кириченко. Часто это играет положительную роль. Прямые контакты Балоги и Левочкина позитивно влияют на разруливание ситуации. Не было бы таких неформальных связей, — страна вошла бы в клинч. Беседу вел Юрий Тымчук
