Четвертий зайвий? Чи зможе Європа виграти у Путіна війну за Трампа

Найважливіша організація для України

Поки Білий дім та Кремль готуються до саміту у Будапешті, Україна та Європа проведуть свій саміт. "Доручив нашим дипломатам — і вже про це говорив з багатьма лідерами — готувати найближчим часом зустріч коаліції охочих. Нам у Європі потрібні спільні сильні позиції. І це буде", — повідомив українцям Володимир Зеленський увечері 19 жовтня.

Такий саміт, безумовно, необхідний. І не лише для того, щоби виробити "загальні сильні позиції". Він необхідний для того, щоб затвердити ці позиції та доручити президенту Франції Еммануелю Макрону та прем'єр-міністру Великої Британії Кіру Стармеру донести їх до Трампа.

Коаліція охочих — це не просто збірне ім'я друзів України. Це міжнародна організація, хай не формалізована. Причому для України це зараз найважливіша організація, важливіша навіть за "Рамштайн", не кажучи вже про НАТО і Євросоюз. Можна почути думку, що коаліція охочих не має відношення до реальності, а витає у хмарах туманного повоєнного майбутнього. Це було б правдою, якби не три "але":

• саме це туманне майбутнє є предметом переговорів;
• коаліція бажаючих бажає брати участь у цьому майбутньому, а її роль є частиною предмета переговорів;
• саме співголови коаліції охочих уповноважені представляти на цих переговорах Європу.

Домовленості про це було досягнуто давно, майже сім місяців тому. "Сьогодні ми всі в Європі погодилися, що Європу представлятимуть Франція і Велика Британія, Макрон і Стармер. Я думаю, що це теж важливо. Це чітка позиція, і ми хочемо надіслати цей сигнал усім іншим партнерам і, звичайно ж, Сполученим Штатам", — заявив Зеленський 27 березня на прес-конференції в Парижі за підсумками саміту коаліції охочих. Він наголосив, що без участі Європи ці переговори проходити не можуть: "Позиція України чітка. Європа має бути за столом переговорів, щоб покласти край війні. Це необхідно. Ми не бачимо альтернативи".

Однак зараз промальовується похмура перспектива, що Трамп та Путін зможуть вивести Європу з гри та нав'язати Зеленському свої умови до того, як Європа зможе заперечити.

Чому Будапешт — не Анкоридж

Антипатія до Трампа спонукає багатьох людей бачити в ньому карикатуру на людину, старого маразматика, генератора маячні. На жаль, це надто оптимістичний погляд. Поки що Трамп зберігає навички політичних розрахунків та здатність навчатися на помилках.

Він, схоже, визнав, що його зустріч із Путіним в Анкориджі була помилкою, і має намір влаштувати зустріч у Будапешті по-іншому. Нагадаємо, що саміт на Алясці 15 серпня завершився провалом, про що красномовно свідчило скасування Трампом обіду з Путіним. І цим дуже грамотно скористалася Європа. 17 серпня Макрон і Стармер провели віртуальний саміт коаліції охочих, а наступного дня вже були в Овальному кабінеті у Трампа разом з лідерами Німеччини, Італії та Фінляндії, президентом Єврокомісії Урсулою фон дер Ляєн, генсеком НАТО Марком Рютте та президентом України. Європейські гості знайшли аргументи, щоб Трамп погодився не домагатися від Зеленського виконання вимог, які озвучив Путін в Анкориджі.

Свою зустріч із Путіним на Алясці Трамп анонсував 8 серпня, тобто на її підготовку був лише тиждень. І ця підготовка була суто технічною. 12 серпня держсекретар США Марко Рубіо і глава МЗС РФ Сергій Лавров лише поговорили телефоном. Мабуть, Трамп був упевнений, що вони з Путіним швидко все вирішать, потім пообідають — і він зможе хвалитися ще однією завершеною війною.

Саміт в Угорщині готуватиметься ретельніше. Рубіо та Лавров спочатку поговорять телефоном, а потім зустрінуться особисто. Ймовірно, вони узгодять алгоритм закінчення війни разом із переліком розбіжностей, які мають утрясти Трамп та Путін у Будапешті. Звісно, Путін знову може роздратувати Трампа розповідями про Рюрика і явно нездійсненними претензіями. Але не виключено, що цього разу Путін "вгадає". Тобто він може знизити свої вимоги (не дарма ж він їх завищував в Анкориджі) і висловити готовність погодитися з мирним планом Трампа, якщо той доможеться від Зеленського кількох нібито маленьких (насправді дуже серйозних) поступок.

І тут Трамп, швидше за все, не дзвонитиме Макрону та Стармеру. Він зателефонує Зеленському або, якщо той сидітиме за дверима, викличе його. Зеленський повідомив, що такий формат можливий. "Якщо мене запросять до Будапешта у форматі, коли ми зустрічаємося втрьох, або, як це називається, човникова дипломатія, коли президент Трамп зустрічається з Путіним, а потім президент Трамп зустрічається зі мною, то в тому чи іншому форматі ми погодимося", — розповів Зеленський журналістам на брифінгу вранці 20 жовтня.

Там він заявив також, що з'явилися передумови реального просування до миру. "Ми наблизилися до можливого закінчення війни. Я точно вам кажу. Це не значить, що вона точно закінчиться, але президенту Трампу вдалося багато на Близькому Сході, і на цій хвилі він хоче закінчити війну Росії проти України, — зазначив Зеленський. — Такий у нього й у світі настрій: давайте зараз всі сили кинемо і закінчимо війну Росії проти України".

Отже, є ненульова ймовірність того, що саміт у Будапешті відбудеться і завершиться не провалом, як саміт в Анкориджі, а якимись домовленостями, про які Європа дізнається лише постфактум.

Що може Європа

Після зустрічі з Трампом у Вашингтоні 17 жовтня Зеленський одразу ж поговорив телефоном з прем'єр-міністром Великої Британії Кіром Стармером, канцлером Німеччини Фрідріхом Мерцем, головою ради міністрів Італії Джорджею Мелоні, президентом Фінляндії Александром Стуббом, прем'єр-міністром Норвегії Йонасом Гаром Стере, головою ради міністрів Польщі Дональдом Туском, президентом Єврокомісії Урсулою фон дер Ляєн, президентом Європейської ради Антоніу Коштою та генсеком НАТО Марком Рютте.

"Обговорили багато важливих деталей. Найголовніше зараз — це захистити якнайбільше життів, гарантувати безпеку для України й посилити всіх нас у Європі. Саме для цього працюємо. Наші безпекові радники говоритимуть щодо наступних кроків", — повідомив Зеленський. З його слів можна зрозуміти, що зараз основним сценарієм є припинення вогню та забезпечення силами Європи якихось гарантій безпеки для України.

А загалом умови можуть бути поганими для України. Це можна зрозуміти із скупих коментарів співрозмовників Зеленського. "Візит не пройшов так, як сподівався Зеленський. Я думаю, що можу це сказати", — повідомив канцлер Німеччини. За його словами, це робить допомогу Європи ще важливішою, адже війну можна закінчити лише за умови військової сили України. Він заявив, що працюватиме над підтримкою України "фінансово, політично і, звісно, військово". Капітуляція для України не є варіантом, оскільки тоді Росія нападе на наступну європейську країну, наголосив Мерц.

Тобто зараз перед Європою постає завдання не допустити капітуляції України. Звучить "обнадійливо".

Польський прем'єр також дав тривожний коментар. Як і Мерц, він заявив, що підсумки візиту роблять допомогу Європи Україні ще важливішою. "Після переговорів президента Зеленського в Білому домі та з європейськими лідерами одне залишається цілком зрозумілим: солідарність Європи з Україною у протистоянні агресії Росії сьогодні важливіша, ніж будь-коли", — резюмував Туск.

Тобто Мерц і Туск в один голос говорять про те, що зараз найнебезпечніший час для України за всі роки війни. Такі оцінки навряд чи звучали б, якби на нас чекав "справедливий, чесний мир".

Своєю інформацією про реакцію співрозмовників Зеленського поділився Axios: "Деякі з них, за словами джерела, присутнього на телефонній конференції, були спантеличені явною зміною в позиції Трампа. Незабаром після цього лідери почали робити скоординовані заяви на підтримку України — явна ознака того, що зустріч з Трампом не була успішною".

Під час цієї телефонної розмови цікаву ідею висунув прем’єр-міністр Великої Британії. Як стверджує Axios, "Стармер запропонував спільно зі США розробити мирний договір для України, подібний до плану Трампа з 20 пунктів для сектору Гази, повідомило джерело, яке брало участь у телефонній розмові". Якби Трамп до зустрічі з Путіним у Будапешті публічно висунув докладний мирний план, то після цього марнославство Трампа змушувало б його наполягати на своєму плані всупереч спробам Путіна "виправити" його на свою користь. Однак для цього Стармеру та іншим європейцям потрібно встигнути вмовити Трампа до того, як він вирушить до Будапешта.

17 жовтня серед співрозмовників Зеленського не було президента Франції. Цей недолік було виправлено 20 жовтня. "Зараз правильний момент, щоб підштовхнути ситуацію до закінчення війни, і головне — повністю скористатися всіма можливостями й правильно тиснути на Росію. Тиск на того, хто почав війну, — це ключ до розвʼязки, — повідомив Зеленський після розмови з Макроном. — Домовилися зустрітись найближчим часом".

Тиснути на Росію Європа, звісно, може, але для цього потрібно мати бажання. Наразі малоймовірно, щоб спрацювала загроза якихось санкцій. Але можна погрожувати тим, що якщо Путін не погодиться на припинення вогню, то Європа подвоїть військову та фінансову підтримку України, зокрема закупівлі зброї для України у США. Чи має таке бажання коаліція охочих? Від відповіді на це питання, мабуть, залежатимуть результати переговорів у Будапешті, навіть якщо вони пройдуть без участі, хоча б телефоном, Макрона та Стармера.