Протиотрута від Фараджа. Як лейбористи скорочуватимуть кількість мігрантів у Британії

Новий лідер симпатій британців

Ще з XVIII століття у Британії склалася двопартійна система. Спочатку це були вігі та торі, ліберали та консерватори. Вже понад сто років країною правлять поперемінно консерватори та лейбористи (перший уряд лейбористів було сформовано у 1924 році). Проте 2025 року з'явився новий претендент на лідерство: партія Reform UK.

Вона була заснована у листопаді 2018 року під назвою Партія Brexit і швидко досягла бажаного: у січні 2020 року Сполучене Королівство вийшло з Європейського Союзу. За рік, у січні 2021 року, партія взяла собі нову назву: Reform UK, тобто "Реформуй Сполучене Королівство". Напрям реформ вона вибирала за принципом "що сподобається виборцям". Одним із головних її гасел стала обіцянка скоротити імміграцію. І це спрацювало.

На парламентських виборах 4 липня 2024 року партія Reform UK, яку очолює Найджел Фарадж, досягла скромного, але важливого успіху: вийшла на третє місце за популярністю (14,3%), потіснивши ліберальних демократів (12,2%). Втім, вона не зуміла конвертувати це у велику фракцію у Палаті громад. Вибори членів парламенту відбуваються у мажоритарних округах, і щоб отримати мандат, потрібно посісти перше місце у своєму окрузі. Лейбористи отримали 403 місця з 650, консерватори – 120, ліберальні демократи – 72, а Reform UK – лише п'ять місць; такого ж чи більшого успіху досягли ще три дрібні партії. Тому Фарадж та його партія антимігрантів, як і раніше, вважалися лузерами.

Спростування цього стереотипу приніс 2025 рік. Із січня соцопитування почали стабільно показувати приблизно однакову популярність лейбористів, консерваторів та Reform UK. Нову сенсацію принесли місцеві вибори у низці регіонів в Англії 1 травня: за кількістю набраних голосів партія Reform UK стала лідером (30%). Лейбористи посіли друге місце (20%), на третє вийшли ліберальні демократи (17%), а консерваторам дісталося лише четверте (15%). Партія Фараджа виборола владу в районах, де проживає близько 8,3 млн осіб, що становить сьому частину населення Англії.

Найбільшим успіхом партії стала перемога на виборах мера Великого Лінкольншира — регіону з населенням понад 1,1 млн. осіб. Висуванка Reform UK Андреа Дженкінс набрала 42% голосів і отримала пост мера, значно випередивши консерватора Роба Волтема (26%) та лейбориста Джейсона Стоквуда (12%). У своїй переможній промові Дженкінс пообіцяла покласти край "м'якій Британії" і сказала, що прохачі притулку повинні утримуватися в наметах, а не в готелях, як це часто буває у Великій Британії.

У всіх загальнонаціональних опитуваннях, проведених у Сполученому Королівстві в травні, Reform UK стабільно лідирує. Фарадж сподівається, що на наступних парламентських виборах у 2029 році його партія займе перше місце, потіснивши лейбористів та виштовхнувши консерваторів на маргінес.

Відповідь лейбористів

Нинішній уряд лейбористів на чолі з прем'єром Кіром Стармером має чотири роки, щоб запобігти цій небезпеці. Очевидно, що потрібні радикальні заходи, але які?

Можна було б, наприклад, спробувати заборонити Reform UK "за екстремізм", усі антимігрантські акції протесту безжально розганяти. Але Стармер обрав протилежну стратегію: самому очолити антимігрантську політику, позаяк її так зажадали корінні британці.

А оскільки лейбористи — це партія профспілок, Стармер підійшов до проблеми системно з погляду інтересів британських робітників. Він поставив собі завдання витіснити іммігрантів з ринку кваліфікованої праці та водночас обмежити їм доступ до системи соціальної допомоги.

12 травня Стармер оголосив про завершення "експерименту з відкритими кордонами", а його уряд представив 82-сторінковий документ під назвою "Відновлення контролю над імміграційною системою". Однією з ключових змін є посилення вимог до кваліфікації, необхідної для отримання візи для кваліфікованих працівників. У Сполученому Королівстві встановлено дев'ять кваліфікаційних рівнів, з нульового до восьмого. Уряд Стармера вирішив пропускати в країну лише іммігрантів із кваліфікаційним рівнем не нижче шостого, що означає диплом про закінчення вишу.

Відомо, що іммігранти "продаються" на ринку праці дешевше за корінних британців. Уряд Стармера, на радість профспілок, вирішив покласти цьому край. Він пообіцяв підвищити порогові значення заробітної плати та скасувати список винятків. Також він обіцяє припинити найм іноземних працівників для роботи у сфері соціального догляду, хоча до 2028 року (тобто поки не настане час парламентських виборів) буде "перехідний період".

"Ця стратегія нарешті поверне нам контроль над кордонами і закриє погану главу нашої політики, нашої економіки та нашої країни", — пообіцяв британцям прем'єр-міністр. Він звинуватив попередній уряд консерваторів у тому, що в період з 2019 по 2023 рік чиста міграція збільшилася вчетверо і в 2023 досягла майже 1 мільйона. Стармер наголосив, що ця імміграційна система "ніби створена для того, щоб допускати зловживання, заохочує деякі підприємства залучати низькооплачуваних працівників замість того, щоб інвестувати в нашу молодь", і "вносить внесок у сили, які повільно роз'єднують нашу країну".

"Ми повинні поставити запитання, чому деякі галузі нашої економіки, схоже, буквально звикли до імпорту дешевої робочої сили, а не до інвестицій у навички людей, які живуть тут і хочуть отримати хорошу роботу у своїй громаді. У таких секторах, як машинобудування, кількість віз різко зросла, а кількість програм учнівства значно скоротилася. Чи це справедливо стосовно Британії? Чи це справедливо стосовно молодих людей, які позбавлені можливості пройти учнівство, бачачи, що коледжі в їхній громаді майже повністю присвячені річним курсам для іноземних студентів?" — обурювався Стармер, описуючи, куди завела Британію стара імміграційна система.

Переорієнтація на місцеві сили

Але обмежити приплив мігрантів – це лише половина проблеми. Інша половина — замінити їх на ринку кваліфікованої праці корінними британцями. З цією метою уряд пообіцяв "стимулювання внутрішнього навчання".

27 травня міністерство освіти Великої Британії оголосило про "радикальні реформи" для реалізації цієї стратегії. Уряд витратить рекордні 3 мільярди фунтів стерлінгів (4 мільярди доларів США) на розширення можливостей навчання місцевих жителів для заповнення прогалин на ринку праці та зниження залежності від іноземних робітників. Ці реформи "переорієнтують ландшафт навичок на молоді місцеві таланти" шляхом створення 120 000 нових можливостей навчання у ключових секторах, таких як будівництво, машинобудування, охорона здоров'я, соціальне забезпечення та цифрові технології. Зокрема, вже у вересні 2025 року відкриється 10 коледжів технічної досконалості, що спеціалізуються на будівельних навичках.

Це відповідає побажанням бізнесу. Як зазначає Reuters, компанії заявили, що не можуть найняти достатньо місцевого персоналу, і попередили, що жорсткіші міграційні правила зашкодять економіці, якщо не супроводжуватимуться фундаментальною перебудовою системи навчання навичкам у країні.

Водночас підприємства будуть простимульовані відмовлятися від іммігрантів. У Великій Британії підприємства, які залучають іммігрантів, платять "збір за імміграційні навички" (Immigration skills charge). Тепер цей збір буде збільшено на 32%. За оцінкою уряду, це "забезпечить до 45 000 додаткових місць навчання для підвищення кваліфікації внутрішньої робочої сили та зниження залежності від міграції у пріоритетних секторах".

Рятівне коло консерваторам

Звісно, стратегія Стармера викликала критику з боку лівого крила лейбористів, яке традиційно захищає іммігрантів. Член парламенту Зара Султана (мусульманка пакистанського походження) висловила обурення промовою прем'єр-міністра: "Вона посилює антимігрантську риторику, яка наражає на ризик життя. Ганьба вам, Кір Стармер". З подібною критикою виступили члени парламенту Надя Віттом (дочка іммігранта з Індії) та Сара Оуен (родина її матері має малайзійсько-китайське коріння). Стармер міг би спокійно дотримуватися їхньої лінії, тобто нічого не робити і чекати, коли Reform UK витіснить консерваторів. А потім Стармер міг би лякати британців вкрай правою загрозою в особі Фараджа і його партії. Країна розділилася б на два ворогуючі табори, і етнічні війни стали б повсякденністю.

Якщо уряд лейбористів зможе скоротити міграційний приплив і налагодити депортацію найагресивніших іммігрантів, то потенційно це може призвести до зниження рівня злочинності та послаблення соціальної напруги. У такому разі антимігрантські настрої можуть затихнути, а з ними і популярність партії Фараджа. І це шанс для консерваторів зберегти статус однієї з двох провідних партій, а для Британії шанс залишитися Британією.